新冠肺炎疫情对南通建筑业影响情况的调研报告

来源: 南通市统计局 发布时间：2020-05-08 字体：[ 大 中 小 ]

为深入了解新冠肺炎疫情对南通建筑业发展带来的影响，南通市统计局近期开展了专项调研。结果显示，一季度南通建筑业经受短期阵痛，新签合同额、建筑业总产值同比小幅下降，企业经营短期承压，但长期向好趋势不变。

一、当前全市建筑业主要情况

（一）在建规模稳定，产值小幅下降。一季度，全市资质以上总承包和专业承包（下同）建筑业企业共946家，在建房屋施工面积67328.8万平方米，同比增长7.3%；完成建筑业总产值761.4亿元，同比下降2.8%，降幅小于全省平均水平7.4个百分点，位列设区市第3。

（二）区域差异发展，重点地区领跑。一季度，海门市、通州区建筑业总产值领跑全市，占全市总产值比重分别为24.3%和24.0%，开发区占比不足1%。海安市、通州区和海门市建筑业总产值同比分别增长12.4%、12.0%和2.4%，崇川区、启东市同比降幅分别为31.8%和28.4%。

（三）产业集中度高，特级企业支撑。一季度，全市24家特级资质企业完成建筑业总产值469.4亿元，同比增长2.0%，房屋施工面积52648.9万平方米，同比增长9.1%，两项指标分别高于全部资质以上企业4.8和1.8个百分点。特级资质企业主要指标占比较高，对全市建筑业发展贡献明显，产业集中度高。

表1：2020年一季度特级资质建筑业企业主要指标情况

指标名称	全部资质以上企业		特级资质企业
	总量	增速%	总量	增速%	占比%
建筑业总产值(亿元)	761.4	-2.8	469.4	2.0	61.6
房屋施工面积(万平方米)	67328.8	7.3	52648.9	9.1	78.2

二、当前建筑业发展问题

（一）新签合同下降，发展后劲不足。一季度，全市建筑业企业本年新签合同额同比下降9.7%。其中，特级资质企业本年新签合同额同比下降17.4%，新开工面积同比下降11.4%。调查反映，一季度仅36.3%的企业订单量与上年同期基本持平，57.1%的企业订单量降幅不等。新签合同额和新开工面积是建筑企业今后一段时间生产的晴雨表，建筑业发展后劲略显不足。

（二）省外复产滞后，疫情影响明显。一季度，全市建筑业企业在外省市实现建筑业总产值380.9亿元，同比下降5.3%，占建筑业总产值的50.0%，比重较去年同期回落1.3个百分点。上海产值同比下降32.4%，占全部省外产值比重回落2.3个百分点。湖北及北京产值同比分别下降54.9%和50.3%。

图1：一季度在省外实现建筑业总产值分布情况

（三）用工规模缩减，复产率仍偏低。一季度，全市建筑业企业期末从业人数同比下降11.6%，营业收入同比下降7.1%。调查反馈，目前仍有近10%的企业未能复工，52.8%的企业到岗员工不足八成，34.2%的企业未能达到正常生产水平五成，60.2%的企业营业收入同比呈现下降。疫情发生以来，12.9%的企业已进行裁员，6.3%的企业暂未裁员但已有计划。

三、上半年形势预判及发展建议

调查反馈，46.3%的企业预计上半年营业收入与上年同期相比基本持平，12.9%的企业预计实现增长，30.9%的企业预计降幅控制在30%以内。疫情防控有力背景下，企业复工复产抢抓工期，上半年全市建筑业总产值同比实现增长可期。针对当前建筑业发展提出以下建议。

（一）实施精准帮扶，协助渡过难关。当前企业生产经营面临经营成本上升、资金周转困难和新接国内订单不足等困难（详见图2）。企业亟需税费社保费等减免或延迟缴纳、增加信贷和简化行政审批等帮扶措施（详见图3）。政府有关部门应根据企业实际需求，出台并落实相应帮扶措施，协助企业渡过难关。

图2：企业生产经营面临主要困难                                       图3：企业亟需帮扶措施

    （二）优化市场布局，巩固拓展市场。建筑业作为外向型产业，须紧随国家战略做好市场研究和分析，不断扩大市场份额。一方面巩固河北与山东等老市场，使其焕发新生机；同时，集中力量主攻投入产出比例高、人文社会政策环境好的杭州、广州、深圳、珠海、厦门等东南沿海市场；另一方面发展壮大以基础设施投入为主的中西部地区，积极争取市政、路桥等基础设施项目。

（三）创新业务模式，引导差异竞争。政府及相关部门应加强针对性引导，坚持“扶优扶强、做专做精”的原则，鼓励企业创新业务模式，打造企业发展新动力；引导企业摒弃“小而全”观念，充分发挥自身优势向专业化业务模式发展。践行差异竞争战略，强化协作，逐步形成龙头骨干企业强、专业企业精、大中小企业协调发展，综合型与专业型企业相互支持的产业格局。

固定资产投资统计处供稿

执笔：郁婷婷

核稿：张伟其