近年来，全市交通运输、仓储和邮政业保持稳定的发展态势，2019年增加值同比增长3.5%，公路、水路货物周转量分别增长6.5%和3.7%。与此相对应，交通运输能源消费也为继工业和生活消费之后的第三大能耗产业。2019年，我们对全市公路水路港口运输能源消费进行了调查，共调查营业性公路运输车辆95辆（载客车17辆、载货车78辆；汽油车14辆、柴油车81辆）、水运企业32家及南通港。
一、交通运输能源消费的主要特点
（一）公路运输柴油消费占主导
公路运输是燃油消费的重点行业，根据全市营运车辆总数推算，公路运输燃油消费，柴油占到99.7%，2019年消费汽油和柴油分别为0.14万吨和46.43万吨，分别同比下降17.6%和4.9%。
1.载客汽车能源消费。（1）汽油车：15座以上的载客汽油汽车百公里油耗17.53升，同比下降17%，单车年均油耗6143升，同比下降56%。（2）柴油车：7至15座的载客柴油车百公里油耗12.17升，同比增长0.1%，单车年均油耗3526升，同比增长14.9%；15至30座的载客柴油车百公里油耗18.1升，同比增长7.3%，单车年均油耗18368升，同比增长32%；30座以上的载客柴油车百公里油耗21.86升，同比下降0.4%，单车年均油耗23160升，同比增长17.4%。
2019年南通市公路运输能源消费情况（载客汽车）
燃油类型 |
标记客位X （座） |
百公里耗油 （升/百公里） |
同比% |
单车年平均油耗 （升） |
同比% |
汽油车 |
X＞15 |
17.53 |
-17 |
6143 |
-56 |
柴油车 |
7＜X≤15 |
12.17 |
0.1 |
3526 |
14.9 |
15＜X≤30 |
18.10 |
7.3 |
18368 |
32 |
|
X＞30 |
21.86 |
-0.4 |
23160 |
17.4 |
2.载货汽车能源消费。（1）汽油车： 2吨（含2吨）以下载货汽油车百公里油耗11.79升，同比增长14.8%，单车年均油耗3874升，同比增长23.4%。（2）柴油车：2吨（含2吨）以下载货柴油车百公里油耗11升，同比增长1.6%，单车年均油耗3052升，同比下降0.4%；2至4吨（含4吨）载货柴油汽车百公里油耗17升，同比增长16.3%，单车年均油耗7309升，同比增长18.6%；4吨至8吨（含8吨）载货柴油汽车百公里油耗21.4升，同比增长3.2%，单车年均油耗8636升，同比增长2.2%；8吨至20吨（含20吨）载货柴油汽车百公里油耗27.5升，同比下降3.6%，单车年均油耗14983升，同比下降5.7%；20吨以上载货柴油汽车百公里油耗42.65升，同比下降5.4%，单车年均油耗33898升，同比增长11.5%。
2019年南通市公路运输能源消费情况（载货汽车）
燃油类型 |
标记吨位X(吨） |
百公里油耗 （升/百公里） |
同比% |
单车年均油耗 （升） |
同比% |
汽油车 |
X≤2 |
11.79 |
14.8 |
3874 |
23.4 |
柴油车 |
X≤2 |
11.02 |
1.6 |
3052 |
-0.4 |
2<X≤4 |
16.99 |
16.3 |
7309 |
18.6 |
|
4<X≤8 |
21.40 |
3.2 |
8636 |
2.2 |
|
8<X≤20 |
27.50 |
-3.6 |
14983 |
-5.7 |
|
X>20 |
42.65 |
-5.4 |
33898 |
11.5 |
（二）水路运输燃料油消费为主
水路运输企业共调查32家，自有和租用船舶、挂靠船舶分别为253艘、385艘，分别比上年减少23艘和81艘。
水路运输以燃料油消费为主、柴油消费为次，分别占65.8%和34.1%，2019年分别消费4.8万吨和2.5万吨，同比分别下降15.4%和11.6%；电力消费750万千瓦时，同比下降9.8%；水运企业目前基本不消耗煤炭，企业的环保意识不断增强。
2019年南通市水路运输企业能源消费变动情况
指标名称 |
计量单位 |
2019年 |
2018年 |
||
本期数 |
增长% |
本期数 |
增长% |
||
调查企业数量 |
个 |
32 |
- |
32 |
-3.0 |
自有和租用船舶总数量 |
艘 |
253 |
-8.3 |
276 |
21.6 |
挂靠船舶总数量 |
艘 |
385 |
-17.4 |
466 |
-3.5 |
柴油消费总量 |
吨 |
24825.75 |
-11.6 |
28411 |
1.9 |
汽油消费总量 |
吨 |
76.84 |
201.3 |
26 |
-99.7 |
燃料油消费总量 |
吨 |
47956.75 |
-15.4 |
56699 |
3.7 |
电力消费总量 |
万千瓦时 |
750.39 |
-9.8 |
842 |
143.9 |
煤炭消费总量 |
吨 |
0 |
- |
0 |
- |
（三）港口能源消费实施“油改电”
2019年，南通港货物吞吐量33620万吨，同比增长25.9%；柴油、电力分别消费7368.6吨、9832.8万千瓦时，分别同比增长7.9%、40.3%，电力消费增幅较大，由于港口装卸机械油改电；汽油消费42.5吨，同比下降80.6，汽油下降较多，主要由于单位接送车改为发车贴。
二、交通运输能源消费影响因素及存在问题
（一）影响因素
结合南通市交通运输情况，影响交通运输能源消费的主要因素，包括经济运行情况、车辆情况（数量、构成、特性）、公路条件、运输组织以及驾驶员操作水平等。2019年规模以上交通运输业营业收入同比下降0.7%；公路车辆总数同比下降14.9%，公路运输货物周转量同比增长6.5%，旅客周转量同比下降4.6%；水运企业自有和租用船舶挂靠船舶总数同比下降14%，水路运输货物周转量同比增长3.7%。
2019年交通运输能源消费情况
公路 |
车辆总数（辆） |
同比% |
柴油消费（万吨） |
同比% |
汽油消费 （万吨） |
同比% |
|||
40905 |
-14.9 |
46.43 |
-4.9 |
0.14 |
-17.6 |
||||
水路 |
水运企业自有和租用船舶挂靠船舶总数（艘） |
同比% |
柴油消费（万吨） |
同比% |
燃料油消费 （万吨） |
同比% |
电力 消费 （万千 瓦时） |
同比% |
|
638 |
-14.1 |
2.48 |
-11.6 |
4.8 |
-15.4 |
750.39 |
-9.8 |
||
（二）存在问题
1.运输市场松散、规模小
大部分营运车辆为私人所有，经营方式为挂靠营运，车队或运输公司规模较小；水运企业自有船舶不多，租用和挂靠占大部分，2019年，全市自有和租用船舶、挂靠船舶分别占39.7%、60.3%，受政策、运输市场变化等诸多因素的影响，脱挂、任挂的随意性大。运力不稳定，人员流动频繁，竞争激烈难以形成规模效应，影响节能降耗。
2.融资难
水运企业融资难，无力投入巨额资金对船舶进行更新换代，运输效益低，燃油浪费严重。
3.燃油消费结构欠佳
柴油消费为主，汽油、燃料油消费为辅，电气化程度低，节能环保的天燃气、太阳能等新能源尚未普及运用。
三、对策建议
（一）改善营运环境
引进社会资金，帮助水运企业加大投资力度，淘汰老旧船只，实现船舶重型化、专用化、特种化。不断优化运输工具的结构和技术结构，提升船舶的运力；组建一定规模的运输公司，推动形成规模经营，形成集聚规模效益，降低运输成本，真正实现节能降耗；利用印发宣传册、微信群、违章教育等多种形式，引导交通运输行业树立节能、环保、绿色的消费理念，从主观上节能降耗。
（二）改进运输管理策略
建立智能交通系统，提高路网运行效率,降低机动车油耗水平；打破传统观念，引进和推广燃气、电能等动力类型的运输车辆，突破能源消费种类单一的局面，形成能源消费种类多样化，不同群体有更多的能源消费选择。
（三）加大基础建设投入
不断加大公路技术含量和提高公路等级，形成县县通高等级公路网络。进一步延伸乡村公路末梢，改善村村通道路状况。为公路运输减少燃油消费打下基础。
服务业统计处供稿
执笔：唐淑娟
核稿：苏在荣