节能态势有所好转 新项目影响仍需关注
上半年，全市节能降耗形势较一季度有所好转。规模以上工业企业（以下简称“规上工业”）能源利用效率同比提升，综合能耗小幅下降的同时，工业生产较一季度明显回升；电力供给和能源消费结构逐步优化，火电生产量年内首次下降，非电行业减煤任务完成过半。
一、规上工业综合能耗总体情况
（一）综合能耗同比微降，重点企业节能领先
上半年，全市规上工业企业综合能耗为646.6万吨标准煤，同比下降0.4%，较一季度回落2.0个百分点。
从249家重点耗能企业（上年度能耗超过5000吨标煤以上企业）情况看，综合能耗514.7万吨标准煤，占规上工业用能的79.6%，同比下降2.0%，低于规上工业能耗速度1.6个百分点，重点耗能企业节能领先。
（二）化工业能耗降幅较大，电力热力生产供应业增幅回落
在“污染防治攻坚战”、节能技改项目推进、绿色制造示范创建等行动的合力推动下，制造业企业节能形势较好，今年来一直处于负增长态势，制造业综合能耗340.7万吨标准煤，同比下降1.9%，较一季度降幅收窄0.1个百分点。其中，化学原料和化学制品制造业综合能耗降幅最大，同比下降8.9%，非金属矿物制品业综合能耗较一季度增速回落8.3个百分点，回落最快。
受电力生产调控因素影响，规上工业发电量同比下降0.9%，较一季度回落3.9个百分点，其中火电发电量增幅回落5.7个百分点，电力、热力生产和供应业综合能耗303.0万吨标准煤，同比增长1.5%，较一季度增速回落4.4个百分点，带动规上工业综合能耗增速小幅回落。
2019年上半年能耗前十行业能耗情况表
单位：%
行 业
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占规上工业
能耗的比重
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增速
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本期能耗同比
（±）
|
较一季度相比
（±）
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纺织业
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8.8
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-0.9
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0.7
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造纸和纸制品业
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5.6
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6.7
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-4.3
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化学原料和化学制品制造业
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11.9
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-8.9
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3.3
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化学纤维制造业
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5.9
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7.3
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-3.7
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橡胶和塑料制品业
|
1.5
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-1.9
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-2.4
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非金属矿物制品业
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2.4
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4.5
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-8.3
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金属制品业
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2.8
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-0.7
|
-4.3
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电气机械和器材制造业
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2.8
|
0.7
|
3.7
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计算机、通信和其他电子设备制造业
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1.4
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5.5
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4.2
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电力、热力生产和供应业
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46.9
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1.5
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-4.4
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二、工业企业能源消费和生产的主要亮点
（一）能源利用效率提升，节能形势有所好转
上半年，受工业经济企稳回升，工业增加值增幅大幅回升影响，全市规上工业万元工业增加值能耗下降7.0%（一季度增长1.1%），较一季度能源利用效率提升8.1个百分点。
从全社会看，上半年GDP增长6.5%，较一季度提升1.0个百分点，单位GDP电耗同比下降1.7%，较一季度增幅回落2.3个百分点，全市节能降耗形势好转。
（二）非电行业用煤减少，减煤任务完成过半
上半年，全市规上工业企业煤炭消费量为902.8万吨，同比减少15.8万吨，较2016年同期减少154万吨，其中非电行业减煤成效较为显著，其煤炭消费量为107万吨，同比减少37.1万吨，较2016年同期减少152万吨，完成省发改委下达目标（2019年全年规上工业非电行业煤炭消费较2016年减少237万吨）的64.1%，超过半年序时进度14.1个百分点。
（三）火电生产回落，新能源发电占比提升
电力供给结构逐步优化，新能源发电占比持续提升。上半年，全市规上工业企业火力发电量达173.1亿千瓦时，同比下降0.3%，属今年以来首次同比下降，较一季度火电生产量增速回落5.7个百分点，占全市规上工业发电总量的86.4%，较一季度占比下降1.7个百分点；风力发电23.4亿千瓦时，同比下降6.9%，较一季度降幅收窄6.3个百分点，太阳能发电2.5亿千瓦时，同比增长14.4%，较一季度回升0.2个百分点，风电、光电合计占全市规上工业发电总量的13.0%，占比较一季度提升1.1个百分点。
三、当前节能降耗工作需要关注的问题
（一）部分大型新增耗能企业陆续投产，对节能降耗产生一定影响
从发改委高耗能项目批复情况看，下半年有六个高耗能工业项目建成准备投产，分别位于海安市和如东县，合计批复年综合能耗36.8万吨标准煤，预计全部投产后明年将拉动全市综合能耗增长2.8个百分点。其中，江苏威名石化有限公司的洋口港经济开发区热电联产项目能耗总量最大，今年6月已经建成还未投产，批复年综合能耗23.8万吨标准煤。新开工高耗能项目将带动短期内能耗的快速增长，给完成节能任务带来压力。
（二）高耗能行业占比有所提升，节能压力进一步加大
上半年，全市规上工业六大高耗能行业能耗404.9万吨标准煤，同比下降0.3%，占全市规上工业能耗量的62.6%，较上年同期占比提升0.3个百分点，高耗能行业能耗同比增速仍然高于规上工业能耗0.1个百分点。下半年部分企业扩大产能，南通常安能源有限公司等替代海安美亚热电公司对园区供热，江山农化有限公司扩大供热范围等等，将会加剧高耗能行业节能的压力，需密切关注。
综上所述，上半年工业节能形势有所好转，能源利用效率明显提升，但高耗能行业占比有上升势头、新增项目能耗增量较大等因素仍需要关注，完成节能任务目标仍需不懈努力。