南通是闻名全国的“建筑之乡”，建筑业持续快速发展，规模不断扩大，结构日趋优化，技术显著提高，在激烈的市场竞争中实现了量质并举的新跨越，逐步形成了门类齐全、专业配套、全国领先的产业格局，对经济社会发展作出了突出贡献。2019年，南通市建筑业生产运行情况良好，完成产值持续增长，各项主要生产经营指标稳步增长。
一、建筑业生产基本情况
（一）施工产值稳步增长
2019年，全市总承包和专业承包建筑业企业964家，完成建筑业总产值9061.3亿元，同比增长9.7%，较三季度回落2.5个百分点，增速位列设区市第5，高于全省增速2.4个百分点。
（二）新签合同额小幅增长
2019年，全市总承包和专业承包建筑业企业签订合同额14329.8亿元，同比增长12.2%。其中，本年新签合同额7191.8亿元，同比增长3.7%，占全部签订合同额比重50.2%。上年结转合同额7138.0亿元，同比增长22.4%，占总合同额比例达49.8%。
（三）在建规模保持增长
2019年，全市建筑业企业实现房屋施工面积92873.7万平方米，同比增长6.1%，新开工面积27975.1万平方米，同比下降5.7%。房屋竣工面积22423.1万平方米，同比增长4.5%，房屋竣工价值4898.9亿元，同比增长6.4%。从构成看，住宅房屋竣工面积17570.6万平方米，同比增长6.7%，占全部竣工面积78.4%。
二、建筑业运行特点
（一）房屋建筑业占据主导
分行业看，2019年全市房屋建筑业共完成建筑业产值8094.9亿元，比2018年增加706.0亿元，同比增长9.6%，占建筑业总产值比重89.3%。对全市建筑业总产值贡献率达到88.0%，拉动全市建筑业总产值增长8.5个百分点。
表1：2019年南通市建筑业生产分行业对比表
单位：亿元、%
行业 |
建筑业总产值 |
占总产值比重 |
增速 |
贡献率 |
拉动 |
||
2019年 |
2018年 |
2019年 |
2018年 |
||||
全 市 |
9061.3 |
8259.2 |
100.0 |
100.0 |
9.7 |
100.0 |
9.7 |
房屋建筑业 |
8094.9 |
7388.9 |
89.3 |
89.5 |
9.6 |
88.0 |
8.5 |
土木工程建筑业 |
428.0 |
370.5 |
4.7 |
4.5 |
15.5 |
7.2 |
0.7 |
建筑安装业 |
304.9 |
288.1 |
3.4 |
3.5 |
5.8 |
2.1 |
0.2 |
建筑装饰、装修和其他建筑业 |
233.5 |
211.7 |
2.6 |
2.6 |
10.3 |
2.7 |
0.3 |
（二）县市区贡献程度不一
2019年，海门市、通州区建筑业总产值领跑全市，分别为2037.1亿元、1812.9亿元，两者占全市总产值比重均超过20%，开发区体量较小，建筑业总产值在全市占比仅0.5%；启东市、海安市和港闸区建筑业总产值增速领先，分别增长16.4%、12.0%和12.0%，开发区建筑业总产值同比下降3.5%；海门市、海安市和启东市对全市建筑业总产值贡献最为突出，贡献率分别为21.4%、21.3%和19.0%。
表2：2019年南通市建筑业总产值分地区对比表
单位：亿元、%
地区 |
2019年 |
2018年 |
增速 |
产值占比 |
贡献率 |
拉动 |
全 市 |
9061.3 |
8259.2 |
9.7 |
100 |
100.0 |
9.7 |
崇川区 |
373.0 |
355.7 |
4.9 |
4.1 |
2.2 |
0.2 |
港闸区 |
299.2 |
267.1 |
12.0 |
3.3 |
4.0 |
0.4 |
通州区 |
1812.9 |
1685.1 |
7.6 |
20.0 |
15.9 |
1.5 |
开发区 |
40.7 |
42.1 |
-3.5 |
0.4 |
-0.2 |
0.0 |
海安市 |
1601.9 |
1430.7 |
12.0 |
17.7 |
21.3 |
2.1 |
如东县 |
570.5 |
536.0 |
6.4 |
6.3 |
4.3 |
0.4 |
如皋市 |
1242.9 |
1146.5 |
8.4 |
13.7 |
12.0 |
1.2 |
启东市 |
1083.1 |
930.4 |
16.4 |
12.0 |
19.0 |
1.8 |
海门市 |
2037.1 |
1865.6 |
9.2 |
22.5 |
21.4 |
2.1 |
（三）特级资质企业支撑力强
2019年，全市特级资质企业新签建筑合同额、建筑业总产值、房屋施工面积占全部资质以上企业同类指标的比重均超过70%，从业人员期末人数占比达到66.6%。特级企业对全市建筑业发展贡献明显，产业集中度高，江苏省苏中建设集团股份有限公司、江苏南通三建集团有限公司等24家特级资质企业完成建筑业总产值6471.0亿元，同比增长19.9%，占建筑业总产值的71.4%。
表3：2019年南通市建筑业企业主要生产指标情况
指标名称 |
全部资质以上企业 |
特级资质企业 |
|||
总量 |
增速% |
总量 |
增速% |
总量占比 |
|
本年新签建筑合同额(亿元) |
7191.8 |
3.7 |
5208.0 |
15.7 |
72.4 |
建筑业总产值(亿元) |
9061.3 |
9.7 |
6471.0 |
19.9 |
71.4 |
房屋施工面积(万平方米) |
92873.7 |
6.1 |
70182.4 |
16.5 |
75.6 |
从业人员期末人数(万人) |
188.0 |
4.8 |
125.1 |
20.9 |
66.6 |
三、建筑业需要关注的问题
（一）建筑业总产值增速波动较大
2019年，全市建筑业总产值同比增长9.7%，较前三季度增速回落2.5个百分点，分县市区季度间同比增幅波动更大。仅港闸区全年建筑业总产值增速较前三季度提升7.5个百分点，其他地区增速均呈现回落。崇川区、开发区、如皋市和通州区增速较前三季度分别回落10.3、8.2、7.1和5.6个百分点。
表4：2019年南通市各县市区建筑业总产值增速情况
单位：%
地 区 |
全年 |
前三季度 |
上半年 |
南通市 |
9.7 |
12.2 |
7.3 |
崇川区 |
4.9 |
15.2 |
14.5 |
港闸区 |
12.0 |
4.5 |
2.5 |
通州区 |
7.6 |
13.2 |
3.7 |
开发区 |
-3.5 |
4.7 |
9.2 |
海安市 |
12.0 |
12.7 |
12.6 |
如东县 |
6.4 |
6.7 |
9.3 |
如皋市 |
8.4 |
15.5 |
2.7 |
启东市 |
16.4 |
17 |
7 |
海门市 |
9.2 |
9.3 |
8.9 |
（二）建筑业原材料价格上涨
自《水泥行业去产能行动计划（2018-2020）》文件下发之后，环保整治风暴持续席卷全国，各地开展了治污去产能的工作。一定程度上减少了建筑原材料产量，砂石严重缺货，价格一路上涨，甚至“有价无货”。由于建筑材料的上涨，甚至出现了炒沙、囤砂石的现象。作为主要建筑原料，砂石、水泥占据施工总量的一半以上，建筑企业工程施工成本大大增加。
（三）疫情影响下建筑业发展
根据南通市住房和城乡建设局《关于进一步加强疫情防控期间建筑工地管控工作的通知》（通住建安〔2020〕66号）要求，全市所有房屋和轨道交通工程一律不得早于 2 月 20日 24 时前复工、开工。短期内对行业有所冲击，疫情影响体现在职员复工、劳务招聘、材料采购、物资运输、资金压力等各个方面，对于建筑企业也是一个优胜劣汰、提高免疫力以及行业洗牌的过程。一旦疫情结束之后，预计会出现项目集中爆发开工、赶工期的现象。
固定资产投资统计处供稿
执笔：郁婷婷
核稿：张伟其