工业用能调控有效 完成目标难度较大

来源: 南通市统计局 发布时间：2021-11-01 字体：[ 大 中 小 ]

前三季度，南通工业经济持续稳定恢复。受坚决遏制“两高”项目盲目发展，以及上半年江苏及南通能耗双控双红灯两大因素影响， 9月份，省、市、县三级政府精准调控能源消费，一系列能耗调控措施扎实推进，取得积极成效。9月当月，工业企业用能、用电增幅同比下降，前三季度工业企业用能、用电较上半年明显回落。但全社会和工业用电仍然保持两位数增长，全市用能刚性增长与经济发展交织的双重压力依然存在，完成全年能耗双控目标难度较大。

一、全市规上工业能源生产消费情况

（一）9月用能同比下降，前三季度能耗增幅明显回落

9月份，受有序用电影响，尤其是“两高”项目停产、限产，当月规模以上工业电力消费量为20.5亿千瓦时，用电水平为8月份当月用电量的76.8%，同比下降15.5%；综合能耗量86.5万吨标准煤，同比下降22.2%。

前三季度，全市工业用电同比增长18.4%，较上半年回落8.2个百分点。规上工业综合能耗为1016.6万吨标准煤，同比增长6.5%，较上半年回落6.9个百分点。其中制造业综合能耗为551.3万吨标准煤，同比增长9.0%；电力、热力生产和供应业综合能耗为460万吨标煤，同比增长3.4%，较上半年分别回落10.6和2.9个百分点。

（二）“两高”行业、重点耗能企业能耗增速低于规上工业，节能拉动作用较为显著

前三季度，全市“两高”行业企业534家，累计综合能耗量为573.5万吨标准煤，同比增长5.5%，低于规上工业能耗增速1个百分点，较上半年回落5.3个百分点。9月当月综合能耗48.6万吨标准煤，同比下降19.7%，其中电力、热力生产和供应业减量最为明显（表1）。

                      前三季度规上工业“两高”行业企业能源消费情况（表1）

前三季度，全市重点耗能企业（上年度综合能耗超过5000吨标煤）的企业有259家，综合能耗量为768.2万吨标准煤，同比增长3.7%，低于规上工业能耗增速2.8个百分点，9月当月综合能耗69.4万吨标准煤，同比下降21.9%。

（三）天然气消费增速较快，清洁能源利用增加

前三季度，全市规上工业天然气消费量8.6亿立方米，同比增长15.1%，煤炭消费量1417.2万吨，同比增长9%，天然气消费增速超煤炭增速6.1个百分点。另外，石油及其制品消费量11.6万吨，同比增长1%，保持低速增长，工业企业清洁能源利用增加。

（四）可再生能源发电迅猛增长，火电生产增速趋缓

前三季度，全市规上工业风力发电量和太阳能发电量分别为47.6和5.1亿千瓦时，分别同比增长32.8%和15%，二者占规上工业发电总量的16.7%，占比同比提升3个百分点。全市规上工业火电生产保持低速增长，火力发电量263.8亿千瓦时，同比增长3.7%，较上半年回落3.1个百分点。

二、需关注的问题

（一）发电减少影响效率，火电煤耗较上半年有所增长

前三季度，随着新一轮煤炭价格持续上涨拉动，全市降负荷保安全生产，火电生产逐步回落，火电效率有所下降。全市规上工业火电投入折标量733.5万吨标准煤，度电火力发电煤耗为278.1克标准煤，较上半年火力发电煤耗增长了1.7克标准煤。热电总加工转换效率为55.5%，较上半年下降了0.7个百分点。

（二）服务业用电高速增长，加剧节能目标完成压力

前三季度，全市全社会用电量410.6亿千瓦时，同比增长18.5%，目前用电量水平已为去年全年用电量的86%。其中工业用电量274.8亿千瓦时，同比增长18.4%；第三产业用电量61.8亿千瓦时，同比增长29.8%，增速超过全社会11.3个百分点。服务业用电的快速增长，加剧了全年节能目标完成的难度。服务业有序用能措施亟需落实。

三、对策建议

（一）严格执行用能预算管理制度，继续开展有序用电

严格执行用能预算管理制度，重点针对工业企业和重点耗能服务业单位，通过有序用电，错峰、避峰生产、迎峰检修、轮休等措施缓解用电高峰时段供电压力和用能压力。

（二）坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续推动产业转型

一是因地制宜，精准施策，梳理在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。二是加快培育发展单耗水平低，增加值附加高的现代医药、高端装备制造、新能源汽车、节能环保等产业，切实改善工业内部结构。三是加速推进新型节能设备、节能新技术的推广应用，切实提升重点行业节能水平。

（三）积极倡导全社会节能，加强服务业重点领域节能管理

组织各级党政机关、企事业单位充分发挥节约用电带头示范作用。倡导办公设备科学节约用电，合理安排公共照明， 全市服务业重点行业和企业积极参与节约用电。通过宣传发动，倡导居民生活节能，形成全社会节能降耗的良好氛围。

（四）扩大可再生能源利用，稳步提升煤电机组效率

聚焦国家“双碳”战略目标，持续优化能源消费和生产结构。一是着力提升非化石能源开发利用水平，推动风电、太阳能发电跨越式发展，加快全市新能源生产能力建设，为全市提供更多可用清洁电力。二是积极开展煤电机组灵活性改造，为新能源消纳提供有力保障，同时提升煤电机组发电效率。