今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下认真贯彻党的十九大精神，自觉践行“一个龙头、三个先锋”新使命、推进“两聚一高”新实践、加快建设长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市，全力推进高质量发展。
一、经济运行基本情况
上半年，全市经济运行基本平稳，主要指标保持增长，经济在合理区间运行。全市实现地区生产总值4580.1亿元，增长6.5%，其中，第一产业增加值172.3亿元，增长2.3%；第二产业增加值2229.7亿元，增长6.8%；第三产业增加值2178.1亿元，增长6.6%。
（一）三次产业协调发展
农业生产总体稳定。上半年，全市农林牧渔业总产值326.0亿元，增长3.0%，农林牧渔业增加值190.2亿元，增长2.9%，较一季度提高0.1个百分点。
工业经济稳步回升。上半年，全市工业应税销售收入增长12.4%，工业用电量增长2.6%，规模以上工业增加值增长7.1%，增速均高于全省平均水平。
服务业发展较快。全市服务业应税销售收入增长20.3%；服务业投资增长7.1%，高于全省平均水平；1-5月，服务业五大行业营业收入增长12.2%，较一季度提升6.8个百分点。
（二）三大需求总体稳定
上半年，全市固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总值分别增长6.5%、6.2%、3.3%，经济驱动力基本稳定。
固定资产投资平稳回升。今年以来，投资呈逐渐回升态势，上半年，全市固定资产投资增长6.5%，高于全省2.4个百分点，较一季度提升0.4个百分点。
消费市场有所好转。上半年，全市社会消费品零售总额增长6.2%，限上消费品零售额增速由负转正，全市限上零售额增长1.1%，较一季度提升1.1个百分点。
外需市场小幅增长。上半年，全市实现进出口总值1204.5亿元，下降1.4%，其中出口总值820.4亿元，增长3.3%，进口总值384.1亿元，下降10.0%。
（三）财政金融平稳运行
上半年，全市实现一般公共预算收入353.5亿元，增长4.0%。其中税收收入139.0亿元，占一般公共预算收入的比重达81.7%，比去年同期回落1.3个百分点。
6月末，全市金融机构本外币存款余额13512.7亿元，增长9.9%；本外币贷款余额9647.3亿元，增长13.6%，其中，中长期贷款5523.6亿元，增长8.9%，制造业贷款1168.1亿元，增长6.7%。
（四）民生福祉继续改善
居民收入稳步增长。全市城镇居民人均可支配收入25938元、农村居民人均可支配收入12321元，分别增长8.4%、8.5%。
就业形势总体稳定。上半年全市新增就业5.67万人，完成年度计划的56.7%；城镇登记失业率1.78%，比去年同期下降0.02个百分点。
物价涨幅处于合理可控范围。上半年，市区居民消费价格总指数102.7，同比上涨2.7%
二、经济运行中的积极方面
（一）经济发展企稳回升，多数指标好于一季度
与一季度相比，多数指标增速回升。12个监测指标中，地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值、工业应税销售收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入6个指标增幅较一季度有所回升。
2019年上半年南通市主要指标完成情况
单位：%
指标名称
|
2019年
上半年
|
2019年
一季度
|
增幅比
一季度
增减百分点
|
地区生产总值（GDP）
|
6.5
|
5.5
|
1.0
|
一般公共预算收入
|
4.0
|
3.5
|
0.5
|
规模以上工业增加值
|
7.1
|
0.5
|
6.6
|
工业应税销售收入
|
12.4
|
8.0
|
4.4
|
工业用电量
|
2.6
|
3.9
|
-1.3
|
固定资产投资额
|
6.5
|
6.1
|
0.4
|
社会消费品零售总额
|
6.2
|
6.3
|
-0.1
|
进出口总值
|
-1.4
|
6.8
|
-8.2
|
出口总值
|
3.3
|
12.8
|
-9.5
|
本外币贷款余额
|
13.6
|
14.3
|
-0.7
|
城镇居民人均可支配收入
|
8.4
|
8.3
|
0.1
|
农村居民人均可支配收入
|
8.5
|
8.5
|
持平
|
（二）积极因素不断增多，发展态势好于全省
主要指标增幅高于全省。12个监测指标中，地区生产总值增幅回升，与全省持平；规模以上工业增加值、工业应税销售收入、工业用电量、固定资产投资额、城镇居民人均可支配收入5个指标增幅高于全省；其他指标与全省平均水平差距不大。
主要指标增幅位次稳中有进。工业应税销售收入、工业用电量增幅居全省前列；与一季度相比，地区生产总值、规模以上工业增加值增幅位次均前移3位。
上半年南通与全省主要指标增幅对比情况
单位：%
指标名称
|
南通
|
全省
|
南通
比全省
|
位次
|
地区生产总值（GDP）
|
6.5
|
6.5
|
0.0
|
8
|
一般公共预算收入
|
4.0
|
5.0
|
-1.0
|
9
|
规模以上工业增加值
|
7.1
|
6.0
|
1.1
|
9
|
工业应税销售收入
|
12.4
|
4.2
|
8.2
|
1
|
工业用电量
|
2.6
|
-0.6
|
3.2
|
3
|
固定资产投资额
|
6.5
|
4.1
|
2.4
|
5
|
社会消费品零售总额
|
6.2
|
7.0
|
-0.8
|
10
|
进出口总值
|
-1.4
|
1.3
|
-2.7
|
7
|
#出口总值
|
3.3
|
5.6
|
-2.3
|
10
|
本外币贷款余额
|
13.6
|
14.7
|
-1.1
|
11
|
城镇居民人均可支配收入
|
8.4
|
8.3
|
0.1
|
5
|
农村居民人均可支配收入
|
8.5
|
8.6
|
-0.1
|
9
|
（三）转型升级步伐加快，发展质态好于同期
投资结构不断改善。工业技改力度加大，全市工业技改投资增长9.2%，高于工业投资增幅3.2个百分点，工业技改投资占工业投资的比重为66.6%，比去年同期提升1.9个百分点。全市高新技术产业投资增长19.7%，占全部固定资产投资的比重为19.8%，比去年同期提升2.2个百分点。
消费升级更趋明显。升级类商品增势较好，上半年，限额以上金银珠宝类零售增长11.8%，比去年同期提升4.9个百分点；限额以上智能家电类商品增长202.4%。
出口结构持续优化。从企业类型看，私营企业出口增长12.8%，比去年同期提升23.8个百分点；从贸易方式看，一般贸易出口增长8.1%，一般贸易出口占出口总值比重达到71.8%，比去年同期提升3.1个百分点。
（四）实体经济效益提升，市场信心好于预期
能源利用效率提升。上半年，全市规模以上工业万元工业增加值能耗下降7.0%，能源利用效率较一季度提升8.1个百分点。企业盈利能力增强。1-5月，全市规模以上工业企业利润增长5.6%，比全省平均水平高9.6个百分点；全市规模以上服务业企业利润增长11.9%，比去年同期提高9.4个百分点
上半年，南通工业企业景气指数与企业家信心指数分别为123.3、123.2，两项指标均处于“较为景气”的区间。
三、仍需关注的问题
（一）多数指标增幅同比回落
今年以来，我市经济下行压力持续加大。与去年同期相比，12个监测指标中，仅出口总值、本外币贷款余额、城镇居民人均可支配收入3个指标增幅回升，其他指标均呈现不同程度的回落。
2019年上半年南通市主要指标完成情况
单位：%
指标名称
|
2019年
上半年
|
2018年
上半年
|
增幅比
上年同期
增减百分点
|
地区生产总值（GDP）
|
6.5
|
7.4
|
-0.9
|
一般公共预算收入
|
4.0
|
11.8
|
-7.8
|
规模以上工业增加值
|
7.1
|
7.9
|
-0.8
|
工业应税销售收入
|
12.4
|
20.8
|
-8.4
|
工业用电量
|
2.6
|
8.9
|
-6.3
|
固定资产投资额
|
6.5
|
8.8
|
-2.3
|
社会消费品零售总额
|
6.2
|
9.7
|
-3.5
|
进出口总值
|
-1.4
|
6.1
|
-7.5
|
出口总值
|
3.3
|
-5.8
|
9.1
|
本外币贷款余额
|
13.6
|
12.1
|
1.5
|
城镇居民人均可支配收入
|
8.4
|
8.3
|
0.1
|
农村居民人均可支配收入
|
8.5
|
9.1
|
-0.6
|
（二）持续回升的动力不足
投资后续支撑不足。上半年，全市固定资产投资增长6.5%，房地产投资拉动明显，但项目投资乏力，1-6月项目投资下降0.6%。新开工项目支撑不足。上半年，全市新开工项目数下降36.2%，新开工项目计划总投资下降22.8%，本年完成投资下降39.9%。
房地产销售放缓。受同期高基数和可供销售房源减少等因素叠加影响，房地产销售连续快速增长难以实现。上半年，全市房地产销售面积增长2.3%，同比回落11.2个百分点。
新消费热点尚未形成。上半年，社会消费品零售总额增长6.2%，增幅为近两年低位。制约因素主要是前期的热点产品汽车消费降温，但新的消费热点尚未形成。受“国五”汽车去库存刺激，汽车消费短期回升，1-6月限上汽车零售额增长0.7%，扭转了前五个月同比下降局势，但7月起“国五”汽车无法上牌，汽车消费市场或重归平淡。
（三）稳定增长的压力加大
进出口波动幅度较大。1-6月，进出口总值下降1.4%，从月度增速看，1月至6月当月分别为13.2%、-9.9%、18.0%、-18.5%、-2.7%、-3.4%，进出口增长不稳定。
物价涨幅有所扩大。今年以来，CPI持续上涨，累计涨幅不断扩大，一季度为102.0，上半年达102.7，其中6月当月103.2。
制造业PMI创新低。6月份，南通制造业采购经理指数（PMI）为47.0%，连续三个月在收缩区运行，为2014年3月以来的新低。
总的来看，上半年我市经济企稳回升，积极因素逐渐增多，发展质态不断提升,但稳增长的压力加大，持续回升的动力不足等问题仍值得关注。
综合统计处供稿
执笔：汤 敏
核稿：韩文君