上项目调结构 “四上”企业稳步增长
“四上”企业是拉动经济增长的主要力量，也是衡量经济发展水平的重要标尺。近年来，我市加快重大项目投资转化力度，积极培育“四上”企业。2017年，全市“四上”企业11314家，占全省“四上”企业总量的10.9%，位居全省第二，比2013年增加396个，增长3.6%，当年新增“四上”企业位于全省前列。
一、南通“四上”企业发展现状
1、“四上”企业净增呈现两快两稳两降
与2013年相比，我市“四上”企业的净增单位数呈现“两快、两稳、两降”的特点。“两快”：2017年批发和零售业2233家，比2013年增加255家，增长12.9%；规模以上服务业2190家，比2013年增加263家，增长13.6%。“两稳”：规模以上工业5131家，
比2013年增加24家，增长0.5%；房地产业605家，比2013年增加25家，增长4.3%。“两降”：建筑业997家，比2013年减少83家，下降7.7%；住宿和餐饮业158家，比2013年减少88家，下降35.8%。
“四上”企业分专业情况表
单位：个
2017年 |
2013年 |
增量 |
增速（%） |
|||
专 业 |
数量 |
占比（%） |
数量 |
占比（%） |
||
合 计 |
11314 |
- |
10918 |
- |
396 |
3.6 |
规模以上工业 |
5131 |
45.4 |
5107 |
46.8 |
24 |
0.5 |
建筑业 |
997 |
8.8 |
1080 |
9.9 |
-83 |
-7.7 |
批发和零售业 |
2233 |
19.7 |
1978 |
18.1 |
255 |
12.9 |
住宿和餐饮业 |
158 |
1.4 |
246 |
2.3 |
-88 |
-35.8 |
房地产开发经营业 |
605 |
5.3 |
580 |
5.3 |
25 |
4.3 |
规模以上服务业 |
2190 |
19.4 |
1927 |
17.6 |
263 |
13.6 |
2、北部地区净增单位数较多
2017年，海安市“四上”企业数量最多，1792家，占总量的15.8%，其余依次为如皋市1787家，通州区1529家，海门市1474家，如东县1446家，启东市1086家，崇川区787家，开发区753家，港闸区660家。
与2013年相比，净增单位数最多的前三位分别是：海安142家，如东124家，如皋110家，这三个县（市）的净增单位数占总净增数的94.9%，其余地区增长相对较少。分专业看，规模以上工业企业增加最多的是海安，107家；建筑业企业增加最多的是海安，8家；批发和零售业企业增加最多的是启东，70家；住宿和餐饮业增加最多的是港闸和海安，均为2家；房地产企业增加最多的是通州，23家；规模以上服务业企业增加最多的是如皋，94家。
“四上”企业分地区情况表
单位：个
单位总数 |
增量 |
增速（%） |
||
地 区 |
2017年 |
2013年 |
||
合 计 |
11314 |
10918 |
396 |
3.6 |
崇川区 |
787 |
897 |
-110 |
-12.3 |
港闸区 |
660 |
626 |
34 |
5.4 |
南通经济技术开发区 |
753 |
752 |
1 |
0.1 |
通州区 |
1529 |
1515 |
14 |
0.9 |
海安市 |
1792 |
1650 |
142 |
8.6 |
如东县 |
1446 |
1322 |
124 |
9.4 |
启东市 |
1086 |
1065 |
21 |
2.0 |
如皋市 |
1787 |
1677 |
110 |
6.6 |
海门市 |
1474 |
1414 |
60 |
4.2 |
3、企业法人在“四上”单位中占据主体地位
从企业机构类型看，2017年全市“四上”企业中企业法人数量最多，11274家，占全部企业数的99.6%，与2013年相比低0.1个百分点，仍然占据主体地位。
“四上”企业机构类型情况表
单位：个
2017年 |
2013年 |
增量 |
|
总 计 |
11314 |
10918 |
396 |
企业 |
11274 |
10883 |
391 |
事业单位 |
6 |
4 |
2 |
机关 |
- |
- |
- |
社会团体 |
- |
- |
- |
民办非企业单位 |
23 |
12 |
11 |
其他组织机构 |
11 |
19 |
-8 |
4、私营经济发展活跃
从登记注册类型看，2017年“四上”企业中，内资企业10133个，占总量的89.6%，比2013年高2.6个百分点；内资企业中私营企业占绝对优势，2017年6708家，占总量的59.3%，比2013年增长7.2%，私营经济占据“四上”企业的六成，成为南通经济的主体力量。2017年港、澳、台商投资企业483家，比2013年减少92家，外商投资企业698家，比2013年减少146家。
“四上”企业登记注册类型情况表
单位：个
登记注册类型 |
2017年 |
2013年 |
增量 |
增速（%） |
内资企业 |
10133 |
9499 |
634 |
6.7 |
国有企业 |
72 |
87 |
-15 |
-17.2 |
集体企业 |
66 |
87 |
-21 |
-24.1 |
股份合作企业 |
15 |
26 |
-11 |
-42.3 |
联营企业 |
1 |
3 |
-2 |
-66.7 |
有限责任公司 |
2733 |
2462 |
271 |
11.0 |
股份有限公司 |
228 |
190 |
38 |
20.0 |
私营企业 |
6708 |
6256 |
452 |
7.2 |
其他企业 |
310 |
388 |
-78 |
-20.1 |
港、澳、台商投资企业 |
483 |
575 |
-92 |
-16.0 |
外商投资企业 |
698 |
844 |
-146 |
-17.3 |
5、行业分布逐步优化
从二三产业单位数量来看，二三产业之比由2013年的56.6:43.4调整为2017年的54.2:45.8，第三产业比重上升。与2013年相比，10个行业数量增加，4个行业数量下降，制造业数量保持不变。与2013年相比，制造业占比下降1.6个百分点，批发和零售业占比上升1.6个百分点。分行业看，文化、体育和娱乐业，水利、环境和公共设施管理业，信息传输、软件和信息技术服务业分别比2013年增长63.1%，52.4%，27.5%。
“四上”企业行业分布情况表
单位：个
2017年 |
比重（%） |
2013年 |
比重（%） |
增速（%） |
|
总 计 |
11314 |
- |
10918 |
- |
3.6 |
农、林、牧、渔业 |
- |
- |
- |
- |
- |
采矿业 |
- |
- |
- |
- |
- |
制造业 |
5060 |
44.7 |
5060 |
46.3 |
0.0 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
71 |
0.6 |
47 |
0.4 |
51.1 |
建筑业 |
997 |
8.8 |
1080 |
9.9 |
-7.7 |
批发和零售业 |
2233 |
19.7 |
1978 |
18.1 |
12.9 |
交通运输、仓储和邮政业 |
468 |
4.1 |
396 |
3.6 |
18.2 |
住宿和餐饮业 |
158 |
1.4 |
246 |
2.3 |
-35.8 |
| 信息传输、软件和信息技术服务业 | 102 |
0.9 |
80 |
0.7 |
27.5 |
金融业 |
- |
- |
- |
- |
- |
房地产业 |
744 |
6.6 |
687 |
6.3 |
8.3 |
租赁和商务服务业 |
590 |
5.2 |
534 |
4.9 |
10.5 |
科学研究和技术服务业 |
561 |
5.0 |
565 |
5.2 |
-0.7 |
水利、环境和公共设施管理业 |
64 |
0.6 |
42 |
0.4 |
52.4 |
居民服务、修理和其他服务业 |
64 |
0.6 |
53 |
0.5 |
20.8 |
教育 |
47 |
0.4 |
48 |
0.4 |
-2.1 |
卫生和社会工作 |
49 |
0.4 |
37 |
0.3 |
32.4 |
| 文化、体育和娱乐业 | 106 |
0.9 |
65 |
0.6 |
63.1 |
公共管理、社会保障和社会组织 |
- |
- |
- |
- |
- |
6、项目转化取得成效
在市委市政府的强力推动下，我市加大新开工亿元产业项目招引和建设力度，并积极引导项目转化。根据对2016年新开工亿元产业项目的追踪，2017年全市共转化规模企业356个，转化率达53.1%。其中转化规模以上工业企业230个，转化率为51.1%；转化限额以上贸易企业、规模以上服务业企业126个，转化率为57.1%。2018年上半年，全市共有126个亿元产业项目转化达产，达产率为7.3%，达产项目平均产出为35325万元。
二、“四上”企业发展中存在的问题
1、产业层次有待提高。我市“四上”企业主要集中在制造业、批发和零售业、建筑业、房地产业，这四个行业占总量的比重为79.8%，接近八成，其他现代服务业，如信息传输、软件和信息技术服务业，居民服务、修理和其他服务业，教育等产业比重较低，不足1%，有待进一步加强。
2、区域发展不平衡。从净增单位来看，与2013年相比，海安、如东、如皋净增单位数均超100家。启东、海门、通州净增数相对较少，分别增加21家、60家、14家。市区发展相对缓慢，崇川减少110家，开发区仅增加1家，港闸增加34家。
3、企业规模偏小。2017年，全市“四上”企业大型企业仅207家，中型企业1788家，两者合计占“四上”企业比重17.6%，不足两成，其余都是小型和微型企业。营业收入亿元以上的企业3512家，占31.0%；营业收入10亿元以上的企业441家，占3.9%；营业收入100亿元以上的企业仅15家。面对激烈的市场竞争，企业规模偏小，抗风险能力相对较弱，核心竞争力不强。
三、发展“四上”企业的建议
1、积极培育企业做大做强。坚持以市场为导向，积极引导资源、技术、资金等生产要素向优势企业集中，帮助企业做大做强，充分发挥其支撑作用，积极培育小微型企业发展，努力扩大现有中小企业经营规模，将具有一定规模且发展前景好的中小企业作为重点加以扶持和培养，使其成长为大、中型企业。
2、大力发展战略性新兴产业。加快转型升级步伐，加大传统企业技改力度，提升企业向中高端迈进，以产业规模化、技术自主化、布局集聚化为导向，做强船舶海工、石油化工、冶金建材等临港产业，做大新材料、新能源、节能环保、生物技术和新医药等战略性新兴产业，促进南通制造业向先进制造业升级，提升制造业的附加值和竞争力。
3、加快发展现代服务业。现代服务业的发展，对促进经济和社会发展有着重要的作用。要充分利用区位优势，打造集现代物流、现代商贸、金融、旅游休闲、服务外包于一体的产业链，根据功能分区、产业依托和资源状况，规划建设一批产业特色鲜明、空间相对集中、服务功能集成的现代服务业集聚区，提升服务业集约发展水平。
4、加大项目转化力度。加速推进项目建设，发挥大项目对调整经济存量、优化发展增量的引领支撑作用。突出招大引强，积极引进知名外企、央企及优秀民营企业的投资，加大重特大项目的投资建设力度，推动有效投资落地见效，对重大投资项目进行全程进度监测，积极引导项目转化达产。