今年以来，我市持续加大项目建设力度，发挥投资对经济的引领作用，投资开局情况良好，重大项目投资、高技术产业投资和基础设施投资都有较好支撑，但也呈现出工业技改投入增长乏力、部分服务业行业投资下降明显等问题。
一、投资总体运行情况
（一）投资主要指标恢复明显
一季度，全市固定资产投资同比增长17.9%，比2019年同期增长14.8%，两年年均增长7.1%。分版块看，基础设施投资同比增长79%，与2019年同期比两年年均增长32%；房地产开发投资同比增长19%，与2019年同期比两年年均增长19.6%；制造业投资同比增长9.5%，与2019年同期比两年年均增长0.9%。
（二）第三产业投资增长较快
一季度，全市第二产业投资同比增长12.6%，与2019年同期比两年年均增长5.1%，占全部投资的比重为53.3%，同比回落2.5个百分点。第三产业投资同比增长24.6%，与2019年同期比两年年均增长9.5%，占全部投资的比重为46.6%，同比提升2.5个百分点。
（三）市区投资增长快于县区
一季度，全市市区固定资产投资同比增长20.6%，与2019年同期比两年年均增长26.8%，占全部投资的比重为45.7%，同比提升1个百分点；县区固定资产投资同比增长15.7%，与2019年同期比两年年均下降3.8%，从年均增幅看，市区高于县区30.6个百分点，县区投资占全部投资的比重为54.3%，同比回落1个百分点。
二、投资运行主要亮点
（一）重特大项目支撑有力
一季度，全市亿元以上项目投资同比增长18.9%，高于全部投资增幅1个百分点，占全部项目投资的比重为85.4%，同比提升0.9个百分点，拉动投资增长11.7个百分点。其中，10亿元以上的重特大项目表现更为亮眼，一季度，10亿元以上在建项目比去年同期增加90个，计划总投资增长50.5%，完成投资增长49.6%，占全部项目投资的比重为55.6%，同比提升11.9个百分点。其中10亿元以上工业项目比去年同期增加70个，计划总投资增长67.6%，完成投资增长41.6%；10亿元以上服务业项目比去年同期增加20个，计划总投资增长24.3%，完成投资增长85.8%。
（二）基础设施投资增势强劲
一季度，全市基础设施投资同比增长79%，高于全部投资增幅61.1个百分点，与2019年同期比两年年均增长32%，拉动全社会投资增长7.8个百分点。分行业看，道路运输业同比增长126.2%，其中，轨道交通一号线和二号线一期工程共完成投资近15亿元，沪陕高速平潮至广陵段完成投资近10亿元；生态保护和环境治理业同比增长149.9%；公共设施管理业同比增长68.9%；电力热力生产和供应业同比增长48.5%。
（三）房地产开发投资平稳增长
一季度，全市房地产开发投资同比增长19%，高于全部投资增幅1.1个百分点，与2019年同期比两年年均增长19.6%，拉动全社会投资增长5.1个百分点，占全社会固定资产投资的比重为26.9%，同比提升0.3个百分点。 去年以来，房地产企业“三条红线”等调控政策接连出台，今年四月初住建部约谈了包括南通在内的5个城市，要求采取针对性措施，精准调控，可能会对房地产开发投资增长预期带来影响。
（四）先进制造业引领工业投资增长
一季度，全市工业投资同比增长12.6%，与2019年同期比两年年均增长5.1%，其中高技术制造业投资同比增长44.3%，高于工业投资增幅31.7个百分点，拉动工业投资增长12.5个百分点。其中，医药制造业、电子及通讯设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增势强劲，分别增长124%、45.9%和36%。
（五）民间投资主体地位稳固
一季度，全市民间投资同比增长16.5%，与2019年同期比两年年均增长5.4%，拉动全社会固定资产投资增长13.1个百分点。从占比上看，国有投资、民间投资、港澳台及外商投资分别占全社会投资的比重为15.7%、78.3%和6%，民间投资主体地位稳固。其中，民间房地产开发投资同比增长16.2%，占民间投资的比重为25.4%，民间基础设施投资同比增长76.5%，占民间投资的比重为10.8%。
三、投资运行存在问题
（一）工业技改投资增长乏力
一季度，全市工业技改投资同比下降14.7%，与2019年同期比两年年均下降22.6%，下拉工业投资7个百分点。工业技改投资占工业投资的比重为38.6%，同比回落12.4个百分点，比2019年同期回落32.5个百分点，工业投资呈粗放扩张模式。
（二）部分服务业行业投资下降明显
受疫情及经济下行影响，部分服务行业受到一定程度的影响，批发和零售业同比增长2.5%，与2019年同期比两年年均下降37.4%，占服务业投资的比重回落1.4个百分点，比2019年同期回落7.2个百分点；住宿餐饮业同比下降39.9%，与2019年同期比两年年均下降15.1%，占服务业投资的比重回落4个百分点，比2019年同期回落1.2个百分点。