工业节能推进有序 新增项目影响初显

来源: 南通市统计局 发布时间：2022-04-28 字体：[ 大 中 小 ]

一季度，全市一手抓疫情防控，一手抓经济发展，工业企业节能工作有序开展，规模以上工业综合能耗同比微增，可再生能源发电量快速增长。但由于新增项目能耗较大，“两高”行业能耗占比和煤炭消费量同比不降反增，为后续节能降耗工作带来压力。

一、 工业节能降耗的亮点

（一）综合能耗小幅增长，用能效率稳中有升

一季度，全市规上工业综合能耗为339.2万吨标准煤，同比增长0.6%，较1-2月回落2.4个百分点。其中制造业综合能耗为191.5万吨标准煤，同比增长1.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能耗为147.7万吨标煤，同比下降0.3%。

能源生产效率稳步提升。一季度热电联产效率56.5%，较去年同期提升0.2个百分点，其中制热效率84.7%，较去年同期提升0.3个百分点，发电煤耗275.2克标准煤/千瓦时，较去年同期降低0.1克标准煤/千瓦时。

主要耗能产品单耗多数下降。22个主要耗能产品单耗指标中，14个同比下降，下降面高达63.6%。其中，有机制纸及纸板和锦纶，降幅超过10%。

（二）存量企业能效提升，重点企业能耗同比下降

一季度，除新增高耗能企业外，规模以上工业存量企业节能态势良好，能耗总量小幅下降，用能效率提升。从能耗总量看，综合能源消费量320.4万吨标准煤，同比下降3.7%，增速低于全部规模以上工业4.3个百分点；从用能效率看，在总体能耗下降的情况下，支撑了11.3%的产值增长，用能效率明显提升。这些存量企业利用技改、设备更新、能源管理等手段积极控制能耗规模、提升用能效率，也为新增、扩建项目留下了能耗增长空间。

存量企业中，全市规模以上工业重点耗能企业（上年度综合能耗超过5000吨标准煤）共计265家，综合能耗264.5万吨标准煤，同比下降3.9%，低于规模以上工业能耗增速4.5个百分点，低于存量企业0.2个百分点。分企业看，8家企业能耗同比减少超过5000吨标准煤，分别属于热电行业（5家）、造纸业（1家）、船舶海工（1家）和化工行业（1家）。

（三）可再生能源发电大幅增长，绿电占比稳步提升

一季度，全市累计发电125.8亿千瓦时，同比增长14.5%.其中，风力发电量和太阳能发电量分别为38.5和4.7亿千瓦时，分别同比增长85%和30.2%，二者占发电总量的34.3%，占比较去年提升12.1个百分点。可再生能源发电量迅速增长的同时，火电生产稳中有降，火力发电量82.6亿千瓦时，同比下降3.3%。

二、 新增高耗能项目的影响

（一）能耗拉动效应初显，节能工作后续承压

一季度新增项目对能耗的拉动效应初步显现，新增入库企业综合能耗18.8万吨，同比增长3.2倍，拉动规模以上工业能耗增长4.2个百分点。今年我市有多个高耗能项目建成投产，预计全年用能将超过2021年全市全社会能耗总量的10%，这些项目在 “十四五”期间将持续增长。据调研了解，中天钢铁、嘉通能源用能效率均高于总部企业水平，金红叶造纸正在打造节能水平全球领先的生活用纸造纸基地。新增项目效率领先，但结构偏重，设计年综合能耗较高，给全市节能减排工作带来较大压力。

（二）高耗能行业能耗占比提升，中天钢铁影响明显

一季度，全市高耗能行业企业1001家，累计综合能耗量为208万吨标准煤，同比增长1.1%，高于规上工业能耗增速0.5个百分点，占规上工业能耗的61.3%，占比同比提升0.3个百分点。分行业看，六大高耗能行业中，五个行业实现同比下降，但整体能耗增长仍然快于规上工业平均水平，主要原因是中天钢铁投产入库。受此影响，黑色金属冶炼和压延加工业综合能耗13.2万吨标准煤，同比增长5.5倍，拉动“两高”行业增长5.4个百分点。

一季度规上工业高耗能行业能源消费情况

（三）煤炭消费总量增长，能源消费结构改变

一季度，全市规上工业煤炭消费量497.5万吨，同比增长10.9%，其中，非省控燃煤机组企业消费81.1万吨，同比增长79.8%。受2月起中天钢铁新增炼焦业务，消费洗精煤增长影响，非省控燃煤机组煤炭消费近年来首次不降反增，预计全年增幅将进一步扩大。后续炼钢业务开展后，焦炭、煤气等能源品种的消费量大幅增长，全市能源消费结构将发生巨大变化。

三、对策建议

（一）向上积极争取中天精品钢项目能耗指标单列

中天绿色精品钢项目属于在全省范围内属于产能置换的示范转移，但作为新增项目，也属于高耗能行业，预计能耗已经超过全市年度能耗增量的总和。若同期基数不代入，不仅2022年几乎不可能完成能耗双控和高耗能行业占比下降任务，“十四五”期间，全市将面临较大用能增长压力。

（二）遏制“两高”项目盲目发展，推动产业转型

一是因地制宜，精准施策，梳理在建、拟建、存量高耗能高排放项目清单，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。二是加快培育发展单耗水平低，增加值附加高的现代医药、高端装备制造、新能源汽车、节能环保等产业，切实改善工业内部结构。三是加速推进新型节能设备、节能新技术的推广应用，切实提升重点行业节能水平。

（三）严格执行用能预算管理制度

用能预算管理是完善能源消费双控制度的重要举措。创新用能预算管理机制，严格执行用能预算、能耗监测、节能评价考核，形成闭环管理体系，将有利于提高用能单位和主管部门能源管理能力和水平，助力完成能源消费双控目标。