2023年1-5月，南通规模以上服务业经济小幅回升，居民服务、文体娱等接触类行业保持较快增长，新增单位贡献较大，生产性服务业规模扩大，生活性服务业盈利水平提升。市场竞争压力大部分行业持续承压、各板块支撑作用呈现两级分化、企业单体规模偏小等问题仍需关注。
一、总体情况
（一）营业收入增速总体小幅回升
1-5月，全市规模以上服务业实现营业收入484.9亿元，同比增长4.5%，较1-4月提升0.4个百分点。从全省情况看，我市规模以上服务业营业收入总量列全省第4位，同比增速列第10位，较1-4提升2个位次。其中：重点行业实现营业收入269.4亿元，同比增长3.4%，较1-4月提升1.9个百分点。
从两年平均看，1-5月全市规模以上服务业增速为5.3%，较1-4提升0.2个百分点，列全省第9位。
（二）十个板块增速“6升4降”
从同比增速看，1-5月，10个板块中，6个地区规上服务业营业收入同比增长，其中通州湾、如东、通州、开发区、崇川实现两位数增长，分别为25.1%、16.5%、12.7%、11.2%和10.8%；启东增长8.7%；另外海安、如皋、苏锡通和海门分别下降20.9%、13.9%、8.3%和0.5%。
从环比增速看，10个区域板块中5个地区增速较1-4月回升，启东、海门、苏锡通、如皋、通州湾分别回升23.7、6.8、3.1、2.7和1.6个百分点。其余地区有所回落，如东、开发区、通州、崇川、海安分别回落7.7、4、3.7、2.1和1.7个百分点。
（三）十大行业增速“6升4降”
从同比增速看，列统的10个行业营业收入增速“6升4降”。居民服务修理和其他服务业、科学研究和技术服务业、教育、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业、卫生和社会工作6个行业营业收入实现增长，增速分别为22.3%、16.5%、14%、13.6%、9.4%和6.9%，其余四个行业营业收入同比下降，房地产业（房地产开发除外）、水利环境和公共设施管理业、租赁和商务服务业、信息传输软件和信息技术服务业分别下降25.4%、9.8%、0.6%、0.2%。
从环比增速看，10个行业中4个行业增速较1-4月回升，水利环境和公共设施管理业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业、教育分别回升3.3、2.4、2和1个百分点。其余行业有所回落，居民服务修理和其他服务业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业（房地产开发除外）、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业分别回落6.8、4.1、1.8、1.1、0.7和0.2个百分点。
从两年平均看，十个行业营业收入增速“7升3降”，居民服务修理和其他服务业、科学研究和技术服务业增速分别为25%和21.9%，文化体育和娱乐业、信息传输软件和信息技术服务业增速分别为13.9%和10.2%，租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业、卫生和社会工作增速分别为4.8%、4.6%和4%；其余三个行业速度下降，房地产业（房地产开发除外）、教育、水利环境和公共设施管理业分别下降25.2%、12%和9.6%。
二、运行特点
（一）月度新增单位贡献较强
1-5月，去年以来规模以上服务业月度新增单位合计实现营业收入48.5亿元，对全市规模以上服务业增长的贡献率为139.7%，拉动全市规模以上服务业营业收入增长6.3个百分点。其中：重点行业月度新增单位实现营业收入44.3亿元，对全市规模以上服务业增长的贡献率为310.4%，拉动全市规模以上服务业重点行业营业收入增长10.6个百分点。
分行业看，租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业分别拉动规模以上服务业营业收入增长1.4和1.3个百分点；信息传输软件和信息技术服务业、交通运输仓储和邮政业均拉动规模以上服务业营业收入增长1个百分点；科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业分别拉动全部规上营业收入增长0.8和0.7个百分点。
（二）生产性服务业规模扩大
1-5月，全市规模以上服务业中生产性服务业实现营业收入349.2亿元，体量占全部规模以上服务业的比重为72%，较同期高1.7个百分点；营业收入同比增长7%，高于全部规模以上服务业增速2.5个百分点；分类别看，货物运输通用航空生产仓储和邮政快递服务贡献较强，拉动规模以上生产性服务业营业收入增长5个百分点；研发设计与其他技术服务、商务服务、生产性租赁服务、节能与环保服务、生产性支持服务分别拉动规模以上生产性服务业营业收入增长1.8、0.6、0.5、0.3和0.1个百分点；信息服务、人力资源管理与职业教育培训服务等其它类别共拉低拉动规模以上生产性服务业营业收入增速1.3个百分点。
（三）生活性服务业盈利水平提升
1-5月，全市规模以上生活性服务业实现营业收入121.7亿元，同比增长5%，高于全部规上平均0.5个百分点；完成利润总额15.5亿元，同比增长30.2%，较1-4月提升2.8个百分点，盈利水平明显提升。
三、需要关注的问题
（一）重点行业各板块支撑作用呈现两级分化
从同比增速来看，10个区域板块中，7个地区规上服务业重点行业营业收入同比增长，其中如东、海门、通州、崇川、启东、通州湾实现两位数增长，分别为19.8%、19.6%、18.2%、15.7%、15.3%和14.6% ；苏锡通同比增长1%；如皋、海安、开发区分别下降19.6%、16.9%和13.9%。增速最高和最低的地区相差39.4个百分点，板块两级分化明显。
从对全市规模以上服务业重点行业贡献来看，营业收入占比最大的崇川拉动作用显著，1-5月营收总量占全部核算相关行业营收总量的28.8%，拉动全市重点行业增速3.2个百分点；如东体量占比16.8%，拉动全市重点行业增速2.3个百分点；海门、启东、通州分别拉动2.2、1.4和0.9个百分点。如皋、海安、开发区分别拉低全市重点行业营业收入增速2.8、2.2和1.8个百分点。
（二）部分重点行业持续承压
租赁和商务服务业1-5月营收总量占全部核算相关行业营收总量的38.6%，营业收入同比下降0.6%，拉低重点行业营业收入增速0.3个百分点。软件和信息技术服务业1-5月营收总量占全部核算相关行业营收总量的15.1%，营业收入同比下降4.9%，拉低重点行业营业收入增速0.8个百分点。受订单减少、运价下跌等市场环境影响，管道、多式联运和运输代理业1-5月营收总量占全部核算相关行业营收总量的6%，同比下降13.7%，拉低重点行业营业收入增速1个百分点。
（三）企业单体规模偏小
1-5月份，南通市规模以上服务业户均营业收入2226万元，列全省末位，为全省平均的54%、苏州的43.5%、南京的54%。分行业门类来看，居民服务修理和其他服务业、卫生和社会工作房地产业（房地产开发除外）、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业户均营收低于全市平均，分别为669万元、1107万元、1446万元、1845万元、1876万元。
四、对策建议
（一）发挥部门职能促联动
进一步发挥部门职能，充分利用联动机制，推动各行业主管部门加强与企业的对接和分析，充分利用部门行业管理优势，通过比对分析企业注册数据、税务数据、统计数据，找准行业短板，出台相应政策进行帮扶，以精准高效服务助推企业发展，推动企业在抓机遇、求突破中做强做优，为经济高质量发展注入强劲动能。
（二）走访企业帮扶优服务
建议各板块要更加细致的走访帮扶企业，落实好各项惠企政策措施，于细微之处为企业纾困解难，加强对企业的调研走访，推动企业形成业务早结算、财务早核算、税务早开票工作机制。要及时掌握企业生产经营中的实际困难，为企业提供全流程全周期的保姆式服务，全力帮助企业解难题渡难关。
（三）持续挖掘潜力抓新增
持续培育新增企业，推动工业企业主辅分离，继续指导各板块研究从工业企业中将科技研发、运输等服务业相关业务剥离注册新公司的方法，研究多个规下服务业企业合并规模化运营的办法；紧盯上海等重点地区，加强服务业项目招引，补齐产业发展的短板弱项，增强服务业经济发展动力。
（四）致力推动企业上规模
针对不同行业、不同企业面对的困难和问题，从政策层面发力，完善由“企业找政策”到“政策找企业”的工作机制，简化办理程序，推动各项惠企政策直达快享。畅通政企沟通渠道，分类指导、紧抓快办，全力帮助企业解难题渡难关，创新政策举措，以精准高效服务助推企业做大做强，致力推动企业上规模，培育“独角兽”企业，形成行业龙头，改变单体规模全省最低的格局。