工业减煤减化精准发力 污染防治攻坚红利显现

来源: 南通市统计局 发布时间：2020-03-23 字体：[ 大 中 小 ]

2017年以来，在“263”专项整治、“三河三行业”整治等多项环境整治政策的推动下，南通以工业整治为重点，取缔小散乱污企业和中小锅炉，淘汰落后低端化工、印染及钢丝绳产能，煤炭消费大幅度下降，节能降耗稳步推进，产业结构调整和转型升级步伐加快，生态环境持续向好，为打好污染防治攻坚战夯实了基础。

一、锅炉淘汰有序进行，减煤呈现“三降”特征

（一）煤炭消费企业数量和占比“双降”

2019年全市继续加快锅炉取缔进程，加大工业污染防控力度。产业结构优化调整项目完成6项，锅炉整治项目完成38项，热电整合项目全部完成，工业炉窑整治项目完成42项。2019年全市规上工业企业中消费煤炭的有132家，占规上工业企业总数的2.5%，较2016年减少1060家，占比下降21.2个百分点（图1）。

（二）煤炭消费全行业逐年递减

从总体情况看（图1），2019年全市规上工业煤炭消费量1848.9万吨，同比下降4.2%，其中非电行业煤炭消费量199.2万吨，同比减少65.3万吨，下降24.7%，较2016年减少299.6万吨，超额完成目标任务26.4个百分点。从行业变化趋势看，涉及用煤的29个行业煤炭消费量均逐年递减，南通自2017年起实施“263”专项整治，仅2017年一年的煤炭消费量较2016年减少155.4万吨，占煤炭消费减量（2019年较2016年）的44.1%，政策影响效果显著。其中，电力、热力生产和供应业、化学原料和化学制品制造业和纺织业煤炭消费减量明显，2019年煤炭消费量较2016年分别减少71.9、63.5和57.5万吨。

（三）煤炭消费占能源消费比重持续下降

2019年规上工业煤炭消费量占能源消费的比重为47.8%，较2016年占比降低了5.2个百分点。2019年随着“煤改电”、“煤改气”政策的全面推进，清洁能源消费增长较快，与2016年相比，热力增长8.6%，剔除发电供热用气投入后，天然气（含液化天然气）增长1.9倍。

2019年规上工业主要能源品种消费情况

品种	计量单位	消费量	较2016年± （%）
成品油	万吨	20.1	-45.9
天然气（含液化天然气）	亿立方米	10.9	388.3
其中：发电供热投入	亿立方米	4.5	-╱
电力	亿千瓦时	271.8	3.8
热力	万吉焦	6573.4	8.6

二、行业整治打出“组合拳”，能源利用效率稳步提升

（一）搬迁取缔分步实施，三行业整治尤为得力

对照“三河三行业”整治要求，按照“四个一批”专项整治清单，全市分步关停化工企业，并组织化工企业入园进区，淘汰落后印染、钢丝绳产能，化工行业纺织行业、金属制品行业在2017、2018年的降幅最快，2019年逐渐趋缓（图2），产业结构调整和转型升级加快。

从化工行业情况看，2017年至2019年，全市关停化工企业达到230家，全市化工企业入园进区率达到六成以上。2019年化学原料和化学制品制造业规上企业有374家，较2016年减少54家；2019年综合能耗为154.9万吨标准煤，较2016年全年下降28.8%，占规上工业能耗比重为11.5%，占比较2016年下降2.4个百分点。

从纺织业情况看，为控制工业废水、化学需氧量和重金属排放，全市对工艺落后、能耗高、污染大的印染企业进行整改。2019年纺织业综合能耗117.7万吨标准煤，较2016年下降9.4%，其中印染加工小类行业综合能耗量47.6万吨标准煤，较2016年下降21.6%，年均下降3.8%。

从金属制品业情况看，全市精准施策，关闭拆除涉及铅浴热处理、酸洗磷化等工序的小企业的同时，对现址保留的钢丝绳企业进行整改并上线新技术，增减交错有序推进。与2016年相比，2019年金属制品业规上企业在新增31家的情况下，综合能耗却下降35.8%，产值能耗下降4.2%，能源利用水平得到较大幅度的提升。

（二）热电项目增减并行，加工转换效率持续提升

电力、热力生产和供应业企业能耗约占南通规上工业能耗的近一半，热电企业生产效率的提升不仅能减少煤炭的消耗，也能带动工业能源利用效率的提升，对大气污染防治有着重要的作用。中小锅炉取缔后，为满足企业用热需求，全市通过热电项目整合搬迁，机组改造等方式稳步推进集中供热，三年来，先后对机组老化、运行效率不佳的通州美亚热电、海安美亚热电项目予以关闭，新上线了华电通州燃气发电、常安能源发电项目，国信启东热电公司搬迁整合，多家企业背压式机组上线，运行效率更高，水平较为领先。2019年全市规上工业加工转换总效率52.8%，火电效率和供热效率为42.9%和82.8%，分别较2016年提升3.6、0.9、1.9个百分点，火电和供热分别较2018年全国平均水平高出1.6和1.3个百分点，与2016年相比，因效率的提升，2019年规上工业直接节能了100.6万吨标准煤。

三、工业污染排放控制强势推进，环境质量明显改善

近年来，我市主攻蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，以工业为主抓手，“绿色工业”的成效不断显现，为经济社会高质量发展提供了源源不断的“绿色动能”。

（一）工业能源消耗利用效率提升，三废排放控制纵深推进

2019年南通规上工业产值能耗同比下降6.8%，较2016年降幅扩大2.1个百分点，能效利用水平稳步攀升。根据市生态环境局数据，从三废排放情况看，与2016年相比，2018年工业废水排放量下降23%，其中工业源化学需氧量排放量降低45.5%，氨氮排放量下降66%；工业废气排放量下降96.7%，其中工业源二氧化硫排放量降幅最高，下降83.3%；一般工业固体废物产生量下降19.4%，综合利用率为95.6%，小幅提升。

（二）蓝天数全省最多，大气污染防治落地见效

市生态环境局数据显示，2019年我市的PM2.5浓度约为37微克/立方米，全省最低，空气质量优良天数比例为80.8%，全省最高，超额完成省达目标，已连续三年位居全省第一，相比2015年，两项指标名次仅列全省第五，说明近三年来“263”专项整治、污染防治攻坚战实施有力，环境质量得到明显改善。

能源统计处供稿

执笔：沙丽丽

核稿：邵红梅