法人单位总量增长 行业结构逐步优化
法人单位作为社会经济活动最基本的单元，其源源不断的新陈代谢为南通经济发展注入了新鲜血液和活力，在大众创业、万众创新、“营改增”等各项利好政策的推动下，2017年，南通市共有法人单位177550个，与2016年同口径数据相比，增加37291个，增长26.6%。
一、南通市法人单位现状
（一）企业法人占主导力量
从单位类型来看，企业法人单位159771个，增加36722个，增长29.8%；事业法人单位3669个,机关法人单位876个，社会团体2175个，基本均与上年持平；其他法人8187个，增加560个，增长5.3%。我市法人单位增长主要是企业法人的增长，企业法人增长量占全部法人增长量的98.5%。
表1 按机构类型分组法人单位数量表
单位：个
2017年 |
占全部法人比重（%） |
2016年 |
增长量 |
增长率（%） |
|
合 计 |
177550 |
- |
140259 |
37291 |
26.6 |
企业法人 |
159771 |
90.0 |
123049 |
36722 |
29.8 |
事业法人 |
3669 |
2.1 |
3662 |
7 |
0.2 |
机关法人 |
876 |
0.5 |
876 |
0 |
0.0 |
社会团体法人 |
2175 |
1.2 |
2173 |
2 |
0.1 |
其他法人 |
11059 |
6.2 |
10499 |
560 |
5.3 |
（二）第三产业比重提高
三次产业比重反映了一个国家或地区经济发展的阶段与水平，可以从一个侧面反映经济结构演进、工业化程度以及人民生活水平等经济社会发展质态。2017年，南通共有第一产业法人单位3614个，比上年增加697个，增长23.9%；第二产业法人单位64046个，增加12519个，增长24.3%；第三产业法人单位109890个，增加24075个，增长28.1%。一产比重从2.1%降低到2.0%；二产比重从36.7%降低到36.1%；三产比重从61.2%提高到61.9%。
（三）行业结构逐步优化
从分行业法人占比来看，传统行业仍居主导地位。行业占比最高的仍然是传统的制造业（29.3%），批发和零售业（28.1%），租赁和商务服务业（8.9%），这三个行业的占比之和为66.3%，超过法人单位总数的六成。
分行业看，服务业结构不断优化。增速最高的两个行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业（65.5%），
科学研究和技术服务业（58.3%），这两个行业属于当下经济发展政策大力鼓励的技术含量高的服务业。
表2 按行业分组法人单位数量表
单位：个
2017年 |
占全部 法人比重（%） |
2016年 |
增长量 |
增长率 （%） |
|
合计 |
177550 |
- |
140259 |
37291 |
26.6 |
农、林、牧、渔业 |
5865 |
3.3 |
5030 |
835 |
16.6 |
采矿业 |
- |
- |
- |
- |
- |
制造业 |
52005 |
29.3 |
43487 |
8518 |
19.6 |
电力、燃气及水的生产和供应业 |
580 |
0.3 |
429 |
151 |
35.2 |
建筑业 |
11832 |
6.7 |
7949 |
3883 |
48.8 |
批发和零售业 |
49875 |
28.1 |
39307 |
10568 |
26.9 |
交通运输、仓储和邮政业 |
4017 |
2.3 |
3033 |
984 |
32.4 |
住宿和餐饮业 |
1459 |
0.8 |
1089 |
370 |
34.0 |
信息传输、软件和信息技术服务业 |
4494 |
2.5 |
2715 |
1779 |
65.5 |
金融业 |
475 |
0.3 |
367 |
108 |
29.4 |
房地产业 |
3459 |
1.9 |
2747 |
712 |
25.9 |
租赁和商务服务业 |
15771 |
8.9 |
11587 |
4184 |
36.1 |
科学研究和技术服务业 |
9837 |
5.5 |
6216 |
3621 |
58.3 |
水利、环境和公共设施管理业 |
824 |
0.5 |
679 |
145 |
21.4 |
居民服务、修理和其他服务业 |
3172 |
1.8 |
2542 |
630 |
24.8 |
教育 |
2253 |
1.3 |
2125 |
128 |
6.0 |
卫生和社会工作 |
3076 |
1.7 |
2961 |
115 |
3.9 |
文化、体育和娱乐业 |
2233 |
1.3 |
1675 |
558 |
33.3 |
公共管理、社会保障和社会组织 |
6323 |
3.6 |
6321 |
2 |
0.0 |
（四）私营企业发展迅速
企业是市场经济活动的主要参与者，是反映一个地区经济实力、市场竞争力强弱的重要标志。从经济类型上来看，私营企业在法人单位中数量最多，达到136245个，比2016年增长33541个，增长32.7%；占全部法人76.7%，比重比2016年提高3.5个百分点，私营企业在法人单位中占有主导地位，是市场经济的重要组成部分。
表3 按登记注册类型分组法人单位数量表
单位：个
2017年 |
占全部 法人比重 （%） |
2016年 |
增长量 |
增长率（%） |
|
合 计 |
177550 |
- |
140259 |
37291 |
26.6 |
内资 |
173927 |
98.0 |
136901 |
37026 |
27.0 |
国有 |
5100 |
2.9 |
4891 |
209 |
4.3 |
集体 |
1811 |
1.0 |
1804 |
7 |
0.4 |
股份合作 |
370 |
0.2 |
366 |
4 |
1.1 |
联营 |
76 |
0.0 |
71 |
5 |
6.8 |
有限责任公司 |
13640 |
7.7 |
12658 |
982 |
7.8 |
股份有限公司 |
600 |
0.3 |
577 |
23 |
4.1 |
私营 |
136245 |
76.7 |
102704 |
33541 |
32.7 |
其他内资 |
16085 |
9.1 |
13831 |
2254 |
16.3 |
港澳台商投资 |
1544 |
0.9 |
1396 |
148 |
10.6 |
外商投资 |
2079 |
1.2 |
1962 |
117 |
6.0 |
二、存在的问题
1、规模以上企业单位数比重偏低。2017年，全市规模以上企业11314家，仅占全部法人单位的6.4%，同比下降1.6个百分点。分行业看，规模以上工业企业占全部工业企业的9.8%；资质以上建筑业企业占全部建筑业企业的8.4%；限额以上批发零售企业占全部批发零售企业的4.5%；限额以上住宿餐饮企业占全部住宿餐饮企业的10.8%，规模以上服务业占全部服务业的比重为4.2%。全市法人企业中“四上”企业单位数量偏少，小规模企业仍占有相当大的比重，有待于进一步发展壮大。
2、新兴产业有待进一步发展。2017年，全市第三产业法人单位109890个。从第三产业的内部结构看，传统服务业仍占主导地位，仅公共管理和社会组织、住宿和餐饮业、批发零售业、教育、房地产业五个行业的单位就有63369个，其比重占了第三产业单位总量的57.7%。而如信息传输、计算机服务和软件业、科学研究和技术服务业、居民服务和其他服务业、文化、体育和娱乐业等，这些代表着高新技术和社会发展的现代服务业虽然发展较快，但只有19736个，所占比重仅有11.1%，有待进一步发展。
三、几点建议
1、坚守实体经济。实体经济是国民经济的重要基础，是实现转型升级的主要承载。实体经济也是南通经济发展优势所在，企业法人单位作为市场主体，是社会经济发展的支柱。发展经济首先要发展实体经济，推动经济转型升级首先要推动实体经济和制造业转型升级。要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进质量变革、效率变革和动力变革，努力实现高质量发展。
2、加快发展新兴产业。夯实大数据、智能芯片、新一代信息通信、智能装备等新一代信息技术重点领域产业基础,推动新一代信息技术与人才和资本相融合，与其它产业相融合，与城市和社会相融合，打造产业新地标。聚焦“3+3+N”先进制造业产业体系,着力打造以船舶海工、新材料为代表的产业集群，培育通用航空、生物医药等前沿产业和一批运用自主品牌参与国际市场竞争的外向型品牌企业。
3、鼓励服务业创新发展。激励做优做强，支持生产性服务业建设项目、鼓励重点服务业集聚区提质增效、做优服务外包企业、加大旅游基础设施建设投入等。发展现代商贸，采取专项补助方式，支持各地结合服务业发展情况，加快发展电子商务、建设城市配送公共服务平台、商贸物流仓储配送设施等现代商贸。
农调队供稿
执笔：
陈增慧
核稿：
侯 峰