前三季度，全市就业形势总体平稳，四上单位期末从业人员小幅增加，平均工资水平持续提高，企业缺工现象依然存在，部分单位存在招工难，人力资源市场供求总体稳定，就业结构继续优化。
一、从业人员稳步增长，工资水平持续走高
1、从业人员小幅增加，建筑业贡献突出
三季度末，全市“四上”单位11227家，同比减少42家，环比增加198家。“四上”单位期末从业人员262.8万人，同比增加6.3万人，增长2.5%，增幅较二季度末提升0.9个百分点。
分产业看，二三产业“一增一减”。三季度末，“四上”企业二产从业人员239.2万人，同比增加6.6万人，增长2.9%，占全部“四上”企业就业人员比重为91%，占比同比提高0.3个百分点；三产从业人员23.6万人，同比减少0.4万人，下降1.5%。
分行业看，15个行业门类“7升9降。建筑业、批发和零售业、水利、环境和公共设施管理业等7个行业门类从业人员有所增加；制造业、科学研究和技术服务业、住宿和餐饮业等8个行业门类从业人员有所减少。人员增加的行业门类中，建筑业从业人员158.2万人，同比增加8.1万人，增长5.4%；批发和零售业从业人员6.8万人，同比增长1.6%；水利、环境和公共设施管理业从业人员0.6万人，同比增长44.9%。人员减少的行业门类中，制造业从业人员80万人，同比减少1.5万人，下降1.9%，制造业持续推进产业转型升级，化解产能过剩、淘汰落后产能的步伐加快，以及“机器换人”等战略的实施，部分低端岗位将加速淘汰。
2019年前3季度南通市“四上”单位分行业从业人员和平均工资情况表
项目 |
从业人员期末人数 |
从业人员平均工资 |
||
总量（人） |
增速 （%） |
总量（元） |
增速（%） |
|
总计 |
2627639 |
2.4 |
49607 |
9.5 |
二产合计 |
2391799 |
2.9 |
49974 |
9.3 |
制造业 |
800132 |
-1.9 |
49225 |
10.1 |
电力、热力、燃气及水生产和供应业 |
9447 |
1.4 |
81790 |
5.3 |
建筑业 |
1582220 |
5.4 |
50180 |
8.7 |
三产合计 |
235840 |
-1.5 |
46118 |
11.9 |
批发和零售业 |
67535 |
1.6 |
41626 |
10.8 |
交通运输、仓储和邮政业 |
34995 |
1.5 |
51481 |
13.2 |
住宿和餐饮业 |
10270 |
-11.2 |
37198 |
13.5 |
信息传输、软件和信息技术服务业 |
12713 |
9.7 |
73362 |
31.7 |
房地产业 |
30429 |
-0.7 |
52269 |
15.8 |
租赁和商务服务业 |
43651 |
-2.2 |
37828 |
7.1 |
科学研究和技术服务业 |
14153 |
-21.2 |
51318 |
7.0 |
水利、环境和公共设施管理业 |
6284 |
44.9 |
35646 |
2.3 |
居民服务、修理和其他服务业 |
3869 |
-10.8 |
31288 |
2.0 |
教育 |
1744 |
-12.2 |
46471 |
14.6 |
卫生和社会工作 |
4637 |
-20.3 |
61680 |
22.8 |
文化、体育和娱乐业 |
5560 |
1.4 |
48549 |
-3.4 |
2、工资水平持续走高，多数行业保持增长
前三季度，全市“四上”单位从业人员平均工资49607元，同比增长9.5%，增幅同比提升4.7个百分点。
分产业看，二三产业全面增长。二产从业人员平均工资49974元，增长9.3%；三产从业人员平均工资46118万元，增长11.9%，二三产业工资水平差距继续缩小。
分行业看，15个行业门类“14升1降”。除文化、体育和娱乐业下降3.4%，其余14个行业门类均有不同程度的增长。从薪酬水平看，电力、热力、燃气及水生产和供应业从业人员平均工资水平最高，达到81790元；居民服务、修理和其他服务业平均工资水平最低，为31288万元。从增幅来看，信息传输、软件和信息技术服务业从业人员平均工资增长最快，增幅达到31.7%，其次是卫生和社会工作，同比增长22.8%。
二、就业形势总体平稳，结构性“招工难”依然存在
三季度，全市对376家四上企业进行了人员变动、用工需求、用工变化及工资发放情况调查。
1、调查企业用工增加，减员企业数量增加。三季度，调查的367家企业共有从业人员134978人，与一季度、二季度相比，分别增加4957人和7598人。其中从业人员数减少企业有93家，环比增加11家，占比由上季度21.9%上升到24.7%。从业人员数持平企业有141家，环比减少11家，占比37.5%，相比二季度下降3.1个百分点。
2、缺工企业数略有减少，最缺一线熟练工。从缺工企业数量变化看，三季度367家企业中，存在缺工的有155家，占比42.2%，比二季度下降1.7个百分点。从缺工种类看，熟练操作占比最高，为45.9%，环比下降1.1个百分点。其次是普通员工占比27.1%，环比提升2.1个百分点，其余选项均有不同程度变化。
3、超三成企业招工难，比重略有上升。调查显示，三季度在367家企业中有131家企业认为目前存在“招工难”问题，占比达35.7%，环比上升0.9个百分点。从企业招工难的原因来看：70.9%的单位反映求职者要求过高；49.6%的单位反映缺少受过培训、具备技能经验的人员；36.7%的单位反映求职者数量少；30.5%的单位反映求职者专业知识不符合岗位要求。
4、七成以上企业职工工资有所增长。三季度，73.6%的企业给职工增加了工资，比二季度下降0.5个百分点。给职工增加工资的企业中，6.3%的企业认为工资上涨给企业经营形成的压力明显增大；84.1%的企业认为有压力，但能消化；9.6%的企业认为没有压力。
三、市场供求总体均衡，用工需求集中度高
三季度，全市各人力资源市场共登记招聘岗位8.1万个，同比、环比分别下降6.05%、6.37%；办理个人求职7.1万个，同比、环比分别下降9.72%、6.69%；求人倍率1.14，同比、环比分别上升0.05及0.01。经过前两季度的需求高峰后，三季度市场供求较为平稳，企业用工基本得到满足。求职者心态也逐渐由积极主动转向观望状态，加之毕业生大多已实现就业，还有部分毕业生选择慢就业或待就业，进入市场的新增劳动力呈平稳回落的态势。从整体上看，供求偏紧态势有所加剧，求人倍率进一步上扬，部分企业订单减少，经营压力加大，招聘需求收缩，但一线操作和中高端技术人才仍有一定缺口。
1、行业用工需求集中度较高。从行业需求看，用工需求主要集中在：制造业3.6万人（占比41.9%）、批发和零售业1万人（占比12%）、租赁和商务服务0.7万人（占比8.2%）、信息传输、软件和信息技术服务业0.5万人（占比5.3%）），四个行业用人需求占总需求的比重达67.4%。
2、商业服务人员和技术操作工供需两旺。从职业需求情况看：商业和服务业人员2.8万人（占比32.1%）、生产运输设备操作工2.7万人（占比31.3%）、专业技术人员1.6万人（占比18.9%），占需求的前三位，仍是人力资源市场需求大类。从求职情况看，求职人员也相对集中在这三类。生产操作类、商务服务类和技术类的岗位需求依旧最为旺盛，专业技术人员需求比重上升了0.14个百分点，对技术类人才的迫切需求，是我市产业转型升级、创新技术产业高速发展在人力资源市场上的直接反映。
人口和社会科技统计处供稿
执笔：王海燕
核稿：任敏丽