今年以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于江苏工作重要讲话精神，全面落实党中央和省委、市委各项决策部署，加快构建新发展格局，全力稳经济、挺民营、保民生、增信心，宏观调控政策持续发力显效，内生动能逐步增强，全市经济持续恢复的基础不断加固，高质量发展步伐更加稳健。
一、经济基本盘总体稳定
（一）工业生产加速增长。1-10月，全市规模以上工业增加值同比增长8.6%，高于全省平均1.2个百分点，列全省第4。其中，10月当月增长9.9%，比上月加快1.0个百分点。重点行业支撑有力。1-10月，列统的十大重点行业增加值“九增一降”，其中运输设备、化学纤维、专用设备、电气机械、化工等5大行业均实现两位数增长，增长贡献率合计达71.0%。骨干企业贡献较大增量。百强企业累计产值同比增长18.7%，高于规模以上工业10.8个百分点，对规模以上工业产值增长贡献率达81.1%，占规模以上工业比重为37.8%。装备制造业增势较好。全市装备制造业实现产值同比增长10.8%，高于规模以上工业2.9个百分点，其中汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业产值分别增长18.7%、49.9%、16.2%。
（二）消费拉动逐步恢复。1-10月，全市社会消费品零售总额3521.2亿元，同比增长6.4%。其中，10月当月增长3.2%，比9月回升7.4个百分点。按消费类型分，1-10月，限额以上商品零售942.5亿元，增长3.9%；餐饮收入80.0亿元，增长10.9%。基本生活类消费保持增长。限额以上日用品类、饮料类、服装鞋帽针纺织品类商品零售额分别增长11.7%、15.4%、3.6%。升级类消费需求继续释放。居民消费品质化和个性化趋势凸显，限额以上化妆品类、智能家电类商品零售分别增长20.8%、5.1%，均快于限上零售额整体增速。绿色消费快速增长。新能源汽车累计零售额增长69.2%，占汽车零售的比重为18.8%，比上年同期提高6.9个百分点。
（三）服务业小幅增长。1-9月，全市规模以上服务业实现营业收入850.8亿元，同比增长1.3%，增速比1-8月回落0.7个百分点。全市规模以上交通运输仓储和邮政业实现营业收入291.5亿元，同比增长14.8%，高于规模以上服务业13.5个百分点，占规模以上服务业比重达34.3%，比上年同期提高4.0个百分点，其中道路运输业、装卸搬运和仓储业、航空运输业、邮政业营业收入分别增长31.5%、42.1%、26.8%和10.7%。
（四）投资规模持续扩大。1-10月，全市固定资产投资同比增长1.1%，比1-9月提高0.8个百分点。其中，基础设施投资增长3.1%，比1-9月提升1.6个百分点；制造业投资增长0.2%，比1-9月回升1.9个百分点。商品房销售降幅收窄。国家和省市层面密集出台了一系列稳楼市政策，新政对商品房销售带来积极成效。1-10月，全市商品房销售面积994.9万平方米，同比下降8.1%，降幅小于全省平均0.8个百分点，比1-9月收窄5.0个百分点。大项目压舱助力。全市5 亿元以上在建项目781个，比上年同期增加53个，5亿元以上项目完成投资增长13.4%，占全部投资的比重为55.1%，拉动全部投资增长6.6个百分点。
（五）财政金融稳健运行。1-10月，全市一般公共预算收入607.0亿元，同比增长12.7%，高于全省平均1.8个百分点，增幅列全省第4。其中，地方税收收入475.1亿元，增长29.5%，列全省第2。10月末，全市金融机构本外币存款余额20792.9亿元，同比增长16.3%，高于全省平均3.7个百分点，列全省第1；金融机构本外币贷款余额18034.9亿元，增长13.7%。
二、积极因素集聚增加
（一）新兴产业引领发展“新高地”。高新技术动能助推增长。1-10月，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达48.6%，其中智能装备制造业产值增长18.1%，高于规模以上工业10.2个百分点。清洁能源发展迅速。1-10月，全市太阳能发电发电量达32.1亿千瓦时，增长45.8%，太阳能发电量占全社会发电量的比重为6.4%，比上年同期提高1.5个百分点，呈现快速增长态势。线上消费活力增强。1-10月，全市限额以上消费品市场实现网络零售额同比增长9.5%，高于限额以上零售额5.2个百分点，占限额以上社会消费品零售额的比重为7.8%，比上年同期提高0.8个百分点。
（二）实物指标支撑作用增强。用电量维持较快增长。从当月看，10月全市全社会用电量53.8亿千瓦时，同比增长14.0%，其中工业用电量39.6亿千瓦时，同比增长17.0%，连续9个月两位数增长。从累计看，1-10月，全市全社会用电量542.4亿千瓦时，同比增长11.5%，其中工业用电量369.5亿千瓦时，同比增长16.7%。全社会用电量和工业用电量增速均列全省第2。交通运输修复显著。1-10月，全市完成铁路货运量206.7万吨，同比增长1.9%；公路货运量10259万吨，增长12.9%；航空货邮吞吐量4.1万吨，增长4.1%。低基数因素叠加“国庆中秋”双节旅游旺季效应，1-10月，全市完成铁路客运量1011.2万人次，增长124.1%；南通机场客运量317.4万人次，增长103.27%，超过2019年同期水平。
（三）民营经济保持良好增势。1-10月，全市规模以上民营工业增加值同比增长9.7%，高于规模以上工业1.1个百分点，对全市规模以上工业的增长贡献率高达71.7%，占规模以上工业比重为64.1%，比上年同期提升1.1个百分点。1-9月，全市规模以上民营企业利润总额同比增长6.1%，增速比1-8月提高0.7个百分点，高于国有企业利润总额增幅16.3个百分点。其中，9月当月利润总额增长11.3%。
三、向好基础仍需加固
（一）部分行业恢复相对较缓。服务业承压明显。1-9月，全市规模以上服务业营业收入增速比1-8月回落0.7个百分点。列统的十大行业中，房地产业、水利环境和公共设施管理业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业仍呈负增长，同比分别下降23.1%、11.8%、6.7%、1.3%，文化体育和娱乐业跌回水下，增速比1-8月回落7.8个百分点，仅交通运输仓储和邮政业保持两位数增长。房地产相关行业压力犹存。1-10月，服务业投资增长3.6%，比1-9月回落0.6个百分点。其中，房地产开发投资下降2.5%，降幅比1-9月扩大2.0个百分点，建筑及装潢材料类、金属类零售额分别下降15.8%、9.4%。
（二）新增项目数量减少。1-10月，全市新开工投资项目（不含房地产开发）906个，比上年同期减少260个，其中亿元以上项目334个，比上年同期减少50个。新开工项目完成投资同比下降4.8%，拉低项目投资增幅1.0个百分点，新开工项目投资仅占项目投资的20.3%，低于上年同期1.5个百分点。
（三）企业预期有所回落。受“双节”假期和节前部分需求提前释放等因素影响，10月制造业PMI比上月回落4.0个百分点至49.2%，结束两个月短暂扩张升至荣枯线上方后，再次跌入收缩区间。其中，生产指数为51.3%，环比下降5个百分点；新订单指数为49.5%，环比下降4.7个百分点；国内订单指数为49.6%，环比下降4.4个百分点；出口订单指数为46.8%，环比下降7.8个百分点。
（四）外部需求仍需提振。1-10月，全市货物进出口总值2873.8亿元，同比下降5.3%，降幅比1-9月扩大0.2个百分点，连续5个月负增长。集装箱、有机化学品、集成电路、体育用品等出口主导产品持续深度下跌，分别下降35.0%、34.4%、42.8%、36.7%；进口受LNG量价齐跌等拖累明显， LNG、有机化学品、集成电路进口分别下降17.0%、7.5%、35.4%，合计拉低进口整体增速8.9个百分点。
四、完成目标仍需发力
今年以来，南通经济持续恢复向好，经济运行总体平稳。但不均衡性和不充分性依然存在，部分行业、地区下行压力仍然较大，四季度须紧盯目标毫不松懈，务实推进各项工作，确保完成全年目标、全力争取更好结果。
一是聚焦政策落地强保障。持续推动国家、省、市各项稳经济一揽子政策和接续政策措施协同发力，用足用好政策空间，找准发力方向，精准有力实施宏观调控。延续、优化、完善并落实一批阶段性政策，大力支持科技创新、实体经济和小微企业发展等方面的新政策新举措。建立健全政策评估评价和效果反馈体制机制，及时根据新情况新问题做好政策的优化增补，增强宏观政策统筹协调和预研储备，扎实做好预期引导，不断提升政策的执行力、针对性、惠及面，切实打好宏观政策“组合拳”。
二是聚焦项目投建提后劲。集中优势资源力量利用最后时间做好项目建设的冲刺，要把产业链提升作为项目建设的关键，重点围绕六大产业集群、16条优势产业链，深入招引和实施一批强链补链延链的重大项目，强化自主创新，加快补齐短板，切实让链上企业“强起来”、链式项目“动起来”、链条产业“活起来”。要高质量做好项目谋划，确保签约项目快开工、开工项目快建设，新增企业快达产。
三是聚焦扩大需求添动能。要坚持扩大内需这个战略基点，着力优化消费供给，加大力度扶持“首发经济”，吸引更多优质品牌入驻南通开设首店，举办有影响力的首发、首展、首秀活动。进一步推动全面落实认房不认贷、降贷款利率、降首付比例等新政，最大限度释放刚性和改善性需求。要持续加大外贸企业服务力度，抓好船舶海工、LNG、纺织服装等重点进出口行业，大力发展跨境电商、海外仓等新业态、新模式，千方百计稳定外需。