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新中国成立70周年南通经济社会发展成就专题发布

来源: 南通市统计局 发布时间:2019-09-30 字体:[ ]

间:2019927日下午14:00

题:发布新中国成立70周年南通经济社会发展成就

点:市行政中心综合楼602会议室

发布人:张莉云  南通市统计局总统计师

图文实录:

张莉云:同志们,大家下午好!

在举国喜迎中华人民共和国70华诞之际,非常高兴在这里与大家见面。再过三天就是新中国成立70周年的日子,为迎接70年国庆,南通市统计局精心编印了《数读南通壮丽巨变》特刊,如果大家有兴趣、可以查阅。70年来,南通与时代同脉搏、与国家共奋进,从封闭落后迈向开放进步,从温饱不足迈向全面小康,从积贫积弱迈向繁荣富强。70年来,南通走过了一段波澜壮阔的历程,现代化建设取得了辉煌的历史性成就。回望总结一下,主要表现在六个方面,在这里给大家介绍一下。

第一个方面是:国民经济持续发展,综合实力显著增强

南通经济总量从1949年的不足4亿元增加到2018年的超过8千亿元,财政收入由0.22亿元增加到6百多亿元,人均GDP82元增加到11.5万元。

一是综合竞争力全面跃升。新中国诞生时,南通经济基础极为薄弱,1949年全市地区生产总值仅为3.8亿元。经过长期艰辛探索,基本建立了独立的工业体系和国民经济体系,1978年全市生产总值增加到29.4亿元,增长近7倍。改革开放后,南通经济总量不断实现新突破,1988年突破100亿元,2004年突破1000亿元,2011年突破4000亿元。党的十八大以来,南通坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,经济总量连续跨越5000600070008000亿元大关,2018年达到8427亿元,占全省经济总量的比重达9.1%。按不变价计算,19492018年南通生产总值年均增长9.7%,其中19792018年年均增长11.5%2018年南通经济总量位列全国大中城市第19、地级市第7

二是人均GDP实现跨越。新中国成立初期,1952年南通人均GDP仅有120元。改革开放后,随着生产力水平不断提高,人均GDP连续跃上新台阶,1986年南通人均GDP超千元,2001年超万元,2017年又跨越了十万元,2018年跃升至11.5万元。按汇率折算,2018年南通人均GDP17427美元,按世界银行标准,已达到高收入国家水平。

三是财政实力由弱到强。解放初期,南通财政十分困难,1949年,全市财政预算内收入仅为2174万元,1954年超亿元,1978年增加到5.5亿元。改革开放后,随着税收收入强劲增长,地方财政实力由弱变强。1988年南通财政一般预算收入突破10亿元,2007年突破百亿元,2018年达到606.2亿元。19492018年间,其年均增长12.2%2018年南通财政一般公共预算收入位列全国大中城市第27、地级市第10

第二个方面是:产业结构优化升级,发展质量大幅跃升

70年来,南通三次产业发展日趋均衡,工业主导地位较快提升,服务业对经济的支撑作用日益凸显,经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

一是现代工业体系初步建立。新中国成立初期,南通工业基本上处在手工作坊阶段。改革开放初期,轻工业主导南通工业发展,传统的纺织、服装及食品加工业在工业经济总量中占比达49.8%,轻重工业比为67.1:32.9。进入新世纪后,南通加快产业结构调整,以化学原料及化学制品制造业、装备制造业为代表的重化工业迅速崛起,2004年南通重工业占比首次超过轻工业。党的十八大以来,南通大力发展战略性新兴产业,形成了以高端纺织、船舶海工、电子信息三大支柱产业和智能装备、新材料、新能源三大新兴产业为重点的“3+3”产业格局。2018年,南通轻重工业比为31.4:68.6;全市“3+3”产业产值占规模以上工业总产值的比重达到60.7%

二是服务业发展提速提质。新中国成立初期,南通服务业发展相对缓慢,1952年第三产业增加值仅为1.9亿元,到1978年也仅为6.1亿元。改革开放后、特别是党的十八大以来,南通服务业发展进入快车道,生产性和生活性服务业竞相发展,新产业新业态新模式成为稳就业、稳增长的压舱石。2018年南通第三产业增加值达到4081.4亿元,比1978年增长87倍,年均增长11.8%

三是产业结构调整趋优。新中国刚成立时,南通农业落后,工业、服务业发展滞后,整个经济总体上处于失衡状态。1952年南通三次产业结构为54.1:14.0:31.9。随着对社会主义经济发展规律的逐步认识和深入探索,全市工业化进程扎实推进,经济结构不断调整。1978年南通三次产业结构为41.8:37.4:20.8,与1952年相比,二产增加值占比累计提高了23.4个百分点。改革开放后,南通稳定发展农业、加快发展工业、大力发展服务业。1979年南通三次产业结构为38.8:40:21.2,形成了二一三格局,即步入工业化阶段。1995年三次产业结构调整为23.3:51.4:25.3,形成了二三一格局,且第三产业增加值比重首超一产。尤其是党的十八大以来,南通优先发展现代服务业,2016年南通三次产业结构演进为5.4:46.8:47.8形成三二一格局,三产首次超过二产,经济迈入后工业化阶段。2018年南通经济结构调整为4.7:46.9:48.4,与1978年比,二、三产增加值占比分别累计提高9.527.6个百分点,而一产占比则下降37.1个百分点。

第三个方面是:基础设施实现跨越,城市面貌日新月异

70年来,南通基础设施建设实现历史性跨越,为南通发展留下了一路浓墨重彩,百姓因交通巨变时空感不断被刷新。2017年江苏省政府批准同意南通建设上海大都市北翼门户城市。市委十二届九次全会强调,要打造上海国际航运中心北翼江海组合强港、长三角北翼重要航空港、华东地区重要信息港。

一是陆路民航齐头并进。解放初期,南通交通运输面貌十分落后。1949年,全市共有公路35条,公路里程仅881公里,其中土路占93%。新中国成立到改革开放前,全市交通滞后的状况虽有所改善,但出行难并未根本改变。改革开放后,在政策和资金支持下,南通开启了基础设施建设补短板的征程。公路路网四通八达。1989年南通成为苏北第一个实现乡乡通公路的城市。1996年宁通高速公路全线贯通。2008年苏通大桥、2011年崇启大桥相继建成通车,南通融入上海一小时都市圈。2018年,南通高速公路里程达到334公里,公路旅客运输量达6807万人次。铁路路网从无到有。2005年新长铁路南通段建成通车;2016年宁启铁路正式开通动车组列车,南通由此进入动车时代。2018年末,南通火车站每天始发列车24对,全年铁路旅客运输量516万人次。快捷的空中公交正在形成。1993年元旦,南通兴东机场首航,2015年兴东机场正式成为我国一类航空开放口岸。2018年末,南通兴东国际机场拥有国内航线31条,国际航线4条,全年旅客运输量277万人次。轨道交通从无到有,目前正在快速建设之中。

二是港口建设扎实推进。新中国成立初期,南通港是内河小港,货物吞吐量3.8万吨,旅客运输量8.3万人次。1980年,南通港2个万吨级深水泊位建成使用,实现海轮直达和江海换装。1982年,南通港成为长江全线首批对外开放港口,一跃成为全国重要海港和长江流域的江海河联运枢纽。上世纪90年代,南通港拥有万吨级泊位28座,成为全国十大港口之一,长江第二大港口。作为上海国际航运中心的重要一翼,与世界64个国家和地区的178个港口通航。2006年南通港跻身全国沿海亿吨大港行列。党的十八大以来,南通港口建设进一步加速,2013年,连申线三级航道南通段通航,南通结束无高等级内河航道历史。2019年洋口港15万吨级、吕四港10万吨级航道交工验收,2015年长江干线太仓至南通段12.5米深水航道一期工程竣工,南通港、如皋港、洋口港和启东港上升为国家级水运口岸并相继开放。2018年南通港货物吞吐量达2.7亿吨,是1978年的90倍。

三是现代通信体系基本建成。新中国成立70年,特别是改革开放以来,南通邮电通信业规模不断扩大,电信基础设施建设步伐加快,信息化网络化发展标新立异。2011年南通被国务院确定为国家三网融合城市试点。2013年南通被住建部和工信部分别确定为国家智慧城市试点、中欧绿色智慧城市中方试点城市。作为全国唯一获得三个试点的地级市,南通互联网国际通信专用通道正式开通,成为省内第三家跨上国际专用信息高速公路的城市。2018年末,全市拥有邮政营业网点310处,邮路总长度4.7万公里;全市IP城域网出口带宽达5746G,年末互联网用户达到974.6万户。其中,固定宽带互联网用户294.4万户,无线宽带互联网用户680.1万户。

第四个方面是:改革开放加速深化,发展活力明显增强

南通是全国地方产品对外出口较早的城市之一,早在上世纪50年代主要出口农副产品、胚布等。随着全国拉开改革开放的序幕,1984年南通被国务院批准列入全国首批14个沿海开放城市后,全市外向型经济整体发力,对外开放的深度和广度不断拓展。

一是对外贸易规模快速扩大。新中国成立初期至1984年,南通外贸业务主要是组织货源。1984年,全市外贸出口商品收购总额6.3亿元,是1958年的17倍。1985年南通增加出口口岸,对外贸易正式起步,同年全市进出口总值为0.12亿美元。1994年南通进出口总值突破10亿美元,2006年突破100亿美元,2018年达385.9亿美元,与1985年相比,年均增长27.6%1985年全市出口总值仅有0.04亿美元,1995年突破10亿美元,2008年突破100亿美元,2018年达254.5亿美元,年均增长30.3%。南通外贸依存度也由1985年的14.0%提升到2018年的30.2%,累计提高了16.2个百分点。出口商品由劳动密集型的轻纺产品向机电产品和高新技术产品转变,2018年,南通机电产品和高新技术产品出口占比分别为41.4%13.3%;而纺织原料及制成品出口占比则由2002年的41.9%降至2018年的28%。上世纪90年代,南通对日本出口一支独秀,占全市出口总额的一半左右。入世后,南通对日本、欧洲、美国三大传统出口市场得到巩固,新兴市场发展初具规模。2018年,南通对三大传统市场出口占比为45.8%,对一带一路地区出口占比达26.2%

二是利用外资领域深度拓展。南通市利用外资起步于1982年,伴随着改革开放步伐的加快,市场机制的逐步健全,全市利用外资经历了探索起步、跨越发展、平稳提质三个时期。1984年全市实际利用外资460万美元,1993年突破1亿美元、2004年突破10亿美元,2006年至今每年均稳定在20亿美元以上。改革开放40年,南通累计引进外商和港澳台资本384亿美元。入世后,南通外资由单一投向工业逐渐转向服务业,2018年全市实际利用外资二、三产业比为46.5:53.5

三是园区载体建设如火如荼。改革开放以来,1984年南通成为全国首批沿海开放城市,并成立首个国家级经济技术开发区。随着产业加快集聚,长三角一体化发展上升为国家战略,南通被赋予一个龙头的新使命,一批对外开放和区域发展合作平台应运而生。相继建成了海安、如皋、海门、南通国家高新技术产业开发区和南通综合保税区等5个国家级开发区、13个省级开发区;跨江跨境合作园区14个,其中沪通合作园区7个,上述园区共集聚了全市80%以上的产业项目。

第五个方面:民生保障持续强化,全面小康基本实现

新中国成立时,南通城乡居民过着食不裹腹、衣不蔽体的苦难生活。新中国成立后特别是改革开放以来,人民生活发生翻天覆地的变化。

一是决胜脱贫全面小康。以1986年南通人均GDP1980年翻一番为标志,百姓摆脱贫困进入温饱。进入新世纪后,南通小康社会建设进程逐步加快,全面小康综合实现程度持续提升。根据省2003年全面小康标准,2009年南通市提前3年,率先在江北以市为总体达到全面小康标准;2010年南通以县(市)为总体达到小康标准,江北首个县(市)小康群崛起。进入新时代,根据省高水平小康标准,2018年南通高水平全面建成小康社会综合实现程度为94.9%,其中,经济发展实现程度为84.6%、人民生活和三大攻坚战实现程度均为99.4%、民主法治建设实现程度为99.0%,文化建设实现程度为91.8%,资源环境实现程度为95.7%

二是居民生活极大改善。新中国成立初期,南通物质水平低下,百姓生活贫困。经历70年发展,全市人民实现了从温饱不足向全面小康迈进的历史性转变,获得感和幸福感不断增强。南通城镇居民人均可支配收入由1980年的386元增加到2018年的46321元。农村居民人均可支配收入由1981年的249元增加到2018年的22369元,分别累计增长120倍和90倍。南通城乡居民恩格尔系数分别由1981年的56.8%57.6%下降到2018年的28.0%28.6%2018年末,城乡居民人均居住面积分别达到48.6平方米、62.0平方米,分别比1997年增加38.8平方米、27.3平方米。截至2018年末,南通城乡每百户居民家庭分别拥有:移动电话257部和251部、家用电脑82台和49台、家用汽车68辆和48辆。百姓从追求吃饱穿暖到缝纫机、手表、自行车,到电视机、洗衣机、电冰箱,再到如今移动电话、家用电脑、家用汽车”,人民对美好生活的向往逐步转变为现实。

三是保障体系基本健全。新中国成立初期,南通社会保障尚属空白。上世纪5070年代,国家和单位对城镇职工提供一定的劳保等福利,集体对农民实行少量保障。改革开放后,南通市社会保障制度逐步建立,覆盖面持续扩大,待遇水平稳步提升。特别是党的十八大以来,多层次社会保障体系加快构建并基本建成。2018年末,南通企业职工养老保险参保人数159.5万人,城乡居民养老保险参保人数141万人,机关养老保险参保人数13万人,失业保险参保人数111.9万人,工伤保险参保人数131.2万人,生育保险参保人数117.8万人。全市城乡基本养老保险覆盖率达97.7%,城乡基本医疗保险覆盖率达97.9%,养老、医疗保险基本实现全面覆盖。

四是环境质量明显改善。大气环境全省最优。2018年,南通可吸入颗粒物为62微克/立方米,较2015年降低26微克;环境空气质量优良天数比例达到79.7%,全省第一。全市河道水质总体明显改善,2005年起水质达标率均为100%。城市绿化水平提升。市区园林绿地面积从1978年的194公顷扩大到2018年的10411公顷,年均增长10.5%;人均公园绿地面积从1995年的4.1平方米扩大到2018年的19.0平方米,年均增长7.0%2018年市区建成区绿化覆盖率达到44.0%,较1985年提升30.6个百分点。

第六个方面是:科教文卫蓬勃发展,社会事业全面进步

改革开放以来,特别是党的十八大以来,南通在经济领域较快发展的同时,着力推进民生领域建设,社会事业取得了令人瞩目的成绩。

一是科技创新实现突破。南通是省内较早建立科学技术委员会和科技协会的城市。上世纪6070年代,全市广泛开展科技革命和创造发明活动,在推动经济建设方面发挥了重要作用。改革开放以来,南通始终把加速全社会科技进步放在经济社会发展的关键地位。2018年末,全市高新技术企业突破1000家,达到1309家;全市共建成科技孵化器52家,其中国家级14家、省级31家;拥有省级重点实验室5家,省级工程技术中心376家,院士工作站37家。2018年,全市专利申请量52799件,授权量24578件,其中发明专利授权量2240件,万人发明专利拥有量27.3件。

二是教育事业长足发展。新中国成立初期,市区拥有小学60所、普通中学24所。经过70年的发展,已形成较为完备的教育体系。新中国成立70年来,从南通走出了著名数学家杨乐等45两院院士。20世纪90年代至今,南通的基础教育质量一直处于全省乃至全国领先地位,高考成绩连续多年领跑全省。全市小学、初中、高中阶段教育毛入学率均已达到100%,义务教育完成率达到100%2004年成功组建综合性大学南通大学;十二五期间全市5所高校升格更名。2018年末,全市拥有8所高等学校、206所普通中学、324所普通小学、508所幼儿园;而1949年末南通仅有1所高等学校、在校学生数仅为796人,2018年末全市普通高校在校学生数达到10.7万人。

三是文化事业不断进步。上世纪50年代,南通越剧《老八路》和海门山歌《淘米记》进京演出,受到周恩来总理亲切接见。改革开放后,南通不少戏剧、影视剧目在全国获奖。进入新世纪后,在保护和拓建中国第一个公共博物馆的基础上,南通以建筑、刺绣、盆景、风筝等为主题,创办了多个专题博物馆和准博物馆,形成了内容丰富、风格各异的环濠河文博馆群,在全国地级市中独树一帜。南通博物馆之城创造了中国文博事业的诸多第一唯一2018年末,全市已备案的各类博物馆(纪念馆)22家,万人拥有公共文化设施面积2835平方米;市级以上文物保护单位92处,其中,全国重点文物保护单位11处,省级文物保护单位22处。南通文化产业增加值由2008年的44.3亿元增加到2017年的391.9亿元,9年累计增长7.8倍,年均增长27.4%。文化产业增加值占GDP比重由2008年的1.7%提高到2017年的5.1%,年均提升0.38个百分点。

四是医疗卫生建设惠及全民。新中国成立尤其是改革开放以后,南通全面落实国家、省关于深化医药卫生体制改革、建设现代医疗卫生体系的决策部署,不断加快医院和社区卫生服务中心建设,卫生资源分布日趋合理,供给水平有效提升。南通医疗卫生床位从1978年末的1.55万张增加到2018年末的4.41万张,卫生技术人员从1.47万人增加到4.8万人,医生人员数从0.6万人增加到2万人。南通人均期望寿命从2000年的75.5岁提高到2018年的82.6岁。

70年砥砺奋进,70年春华秋实。南通70年发展巨变,从一个侧面印证了新中国成立70年取得的伟大成就,充分彰显了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的政治优势,生动诠释了中国共产党人的初心和使命,更加坚定了我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围、沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的信心和决心。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。70年后再出发,在高水平全面建成小康社会的攻坚道路上,在争当长三角更高质量一体化发展的征途上,南通必将续写出强富美高更加壮丽的数据画卷。