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南通市统计局关于2013年度“四型”机关建设的实施意见

来源: 南通市统计局 发布时间:2013-09-17 字体:[ ]

通市统计局

通统发〔2013〕39

 

南通市统计局关于2013年度“四型”机关建设的实施意见

 

本局各处室,农调队,调查局:

  为进一步贯彻落实党的十八大精神,加快推进新时期我市统计改革发展进程,努力建设现代化服务型统计,更好地服务我市“两个率先”和建设更高水平小康社会的发展大局,根据省统计局2013年建“四型”机关创一流业绩主题实践活动的实施意见,结合南通统计工作实际,决定在全局范围内继续开展 “四型”机关创建活动。

  一、指导思想

  围绕建设现代化服务型统计的新任务和新要求,紧密联系实现打造南通经济社会发展的数据管理中心和监测评价中心的奋斗目标,通过开展学习型、服务型、法治型和勤廉型的“四型”机关建设,努力把市统计局建设成为崇尚学习、勤政廉政、开拓创新、务实高效、团结和谐的坚强集体,确保力争在改革发展、服务能力、政务管理、作风效能等方面走在全省统计系统和市级机关前列,为市委、市政府科学决策提供更加优质高效的统计服务,为推进“两个率先”作出新的更大贡献。

  二、主要内容

  根据2013年省、市统计工作的重点内容,对照市委、市政府各项重要决策部署和活动安排提出的要求,今年全局“四型”机关建设在统筹安排、总体把握的基础上,突出主题,有侧重地开展创建活动。

  (一)努力营造比学赶超、学以致用的浓厚氛围,着力打造学习型机关

  1、持续推进学习型党组织建设。以学习贯彻党的十八大精神为主线,认真组织局党组中心组政治理论学习,严格落实“三会一课”制度,深刻领会党的最新的路线方针政策和各项重大决策部署的精神实质;紧密结合统计工作实际,深入学习中央和省委、市委全会精神,全国和省、市“两会”精神,国家和省统计工作会议精神;加强对各级关于改进工作作风若干规定内容的学习,大力改进调查研究,深入开展“三解三促”活动,深化机关作风建设;加强统计业务、文化知识的学习,大力提升“三种能力”,努力提高统计工作水平。每名党员干部要深入实际、调查研究,撰写分析调研报告或学习心得体会1-2篇。

  2、广泛开展“经普杯”统计文化建设活动。今年8月,以第三次全国经济普查为主题,在全市各级统计部门开展 “经普杯”知识竞赛和主题演讲比赛。大力开展经济普查宣传,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查。开展经常性的文化活动,宣传南通统计人“忠于使命、无私奉献”的先进事迹,营造良好的统计文化氛围,弘扬“不计得失、淡泊名利、甘于奉献”的优良传统,进一步激发统计工作热情。

  3、正式启动“数海讲坛”系列讲座活动。根据局“三年业务能力提升”行动计划的安排,从今年4月起,正式启动“数海讲坛”系列讲座活动,以建设政治过硬、业务精通、作风扎实、结构合理的专业化统计队伍为目标,每月邀请有关领域专家讲授信息写作、“中国梦”专题、税收知识、信息化技能应用、行政法律、财政知识等相关知识,对当前最新的形势分析、前沿理论等进行讲解培训,进一步拓宽全局人员知识面和视野,提升统计综合能力。

  (二)努力优化服务发展、彰显特色的品牌形象,着力打造服务型机关

  4、深入开展“三解三促”活动。局党组成员每人分别挂钩联系点九华镇的一个村,局各党小组分别参加挂钩联系工作。紧紧围绕“服务发展、服务基础、服务群众”的目标任务,以解决信访积案为重点,深入农村、深入一线,解决群众反映强烈的问题。局党组各成员全年下基层调研走访不少于2个月,首次下基层要普遍召开一次群众座谈会,每个点发放联系卡,全年驻村住户一般不少于7天,按照新一轮“三解三促”的要求,重点帮助基层解决政策扶持、经费投入、人才支撑、制度保障等方面的长效机制问题,以扎实的成效让基层满意,让群众满意。

  5、积极打造“数据南通”特色统计品牌。进一步深化“用数据说话、为发展服务”的理念,集中抓好“数据南通,透明统计”这一品牌建设。以全市综合数据管理平台为支撑,注重体现南通自身的特色优势,进一步整合统计及相关部门的数据信息资源,将服务范围向全社会拓展,将服务功能向手机、平板电脑等各类移动终端延伸,用数据勾勒南通的市情市力,描绘南通的发展成就,反映统计的工作成效,为更多的社会公众提供多样化的统计服务。

  6、大力弘扬精神文明建设先进典型。以南通修车老人胡汉生为典型,广泛开展宣传教育,积极参加市委宣传部组织的先进事迹报告会、征文、网络宣传等活动。在全局干部职工中开展主题教育,大力弘扬社会主义核心价值观,深入传播精神文明建设“南通现象”在新时期丰富和发展的成果。充分发挥全市统计先进典型的示范引领作用,促使广大干部职工将精神动力转化为工作动力,在实际工作中不断强化为民服务、无私奉献的意识,从自己做起、从身边做起、从小事做起,集小善成大德,形成社会正能量,以行动来践行“中国梦”南通新篇章。

  (三)努力构建管理规范、公开透明的工作局面,着力打造法治型机关

  7、深入推进基层统计规范化建设达标创建活动。在全市统计系统继续实施“两年达标、两年提升”的“双基”建设行动计划,全面推进市县(市、区)、乡镇(街道、园区)、联网直报企业、部门四个层面统计规范化建设。市县两级统计部门联动,开展以经济普查为主要内容的统计宣传活动,组织全市联网直报企业统计从业人员资格情况、全市乡镇(街道、园区)统计机构现状、联网直报企业统计基础资料规范化、部门统计工作规范等内容的调研,年内分别召开规范化建设现场推进会,推广“双基”规范化建设示范点创建经验。在新增“三上”企业、重点服务业企业以及统计基础还比较薄弱的现有企业中启动新一轮企业统计规范化“十百千工程”,对部门统计规范化建设进行考核验收,组织开展“双基”建设优秀单位评选表彰活动。

  8、着力推进统计“六五”普法宣传教育活动。利用《统计法》颁布30周年的契机,将《统计法实施条例》和即将颁布的《江苏省统计条例》为重点,通过地方主流媒体,采取座谈会、讲座、征文、知识竞赛、展览、法律法规解读等方式,开展一系列统计法律法规的宣传活动。加大《统计法》“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的工作力度,强化对重点对象的普法宣传,继续抓好地方(部门、单位)负责人、政府统计工作人员和重点企业统计人员的学法用法,开展党政领导干部统计知识及统计法规培训。

  (四)努力形成日勤日慎、常敬常谦的优良作风,着力打造勤廉型机关

  9、全面加强和改进调查研究。建立专题调研制度,根据市委市政府的重大决策部署、统计改革发展和统计工作重点任务,确定3-5项年度调研课题。局领导合理选择单位和地点,带领分管处室同志深入基层进行调查研究,全年调研不少于半个月时间,并及时形成分析成果和调查报告。每季度结合经济形势分析会,对经济发展、统计实务、专题调研等情况进行讨论交流,促进重点任务的落实和统计工作的推进。

  10、积极开展群众路线教育实践活动。根据中央的统一部署和要求,从今年9月开始启动“为民务实清廉”群众路线教育实践活动。深化机关作风建设“一评五制”,着力整治“行政不作为、慢作为、乱作为、虚作为”以及“中梗阻”等突出问题,推动机关干部进一步做到“三在”(在岗、在行、在状态)、“三实”(务实能干事、扎实干成事、踏实不误事)和“三宽四有”(眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气)。加大对社会万人评议、“优作风、提效能、惠民生”主题活动、“慵懒散奢”专项整治活动等工作的重视程度,及时加以整改落实,及时办理通过各种渠道转交到我局的督办、咨询、建议等工作办件,及时跟踪落实“民心专列”、“12345”政府热线、政风行风热线等平台对本部门提出的群众诉求和工作要求。

  三、具体要求

  “四型”机关建设是一项任重道远的工作,具有长期性、复杂性、艰巨性的特点。创建工作要避免形式、力求实效,就要全员参与、突出重点、形成机制。

  一是要全员参与。局机关全体干部职工要积极参与到“四型”机关建设中,根据岗位职能要求,确保活动内容和要求落到实处。局机关党支部、办公室积极配合,做好沟通协调、组织推进,将创建活动打造为领导带头、全员参与、富有成效的精品工程。

  二是要突出重点。学习型机关建设,要突出学习重点、突出成果转化;服务型机关建设,要提升服务品牌、提升创新效益、提升统计能力;法治型机关建设,要强化依法统计、强化执法检查、强化规范管理;勤廉型机关建设,要促进创先争优、促进廉政建设、促进工作作风。

  三是要形成机制。对建立起目标明确、权责清晰、要求全面的工作机制。建立健全四型”机关建设工作责任机制,注重在归口管理、部门联动、学习考评、分析研究、驻点调研等工作机制上进行创新,发挥机制保障的最大作用。