近年来，南通市统计局深入贯彻习近平总书记关于防治统计造假重要讲话和重要指示批示精神，始终抓牢数据质量这根生命线，继2022年建立“五位一体”数据质量管控机制后，经过两年多的探索实践，今年正式启用“红黄绿”分级预警监测机制，不断提升事前、事中、事后的全流程管控能级。
条块结合打破交互壁垒。2022年，南通局建立《南通市统计局数据质量风险防控办法》，分专业从单位入库到数据采集、处理、上报、发布全过程摸排风险点，建立风险防控流程图，但在实施过程中发现，传统管理模式下专业条线间存在交流不畅、合力不强等问题，无法满足各板块全专业、全周期数据质量监测需求。此后，南通局开始逐步探索“红黄绿”分级预警监测机制，按照“条块结合”的思路，由执法条线抓总、专业条线各负其责，组织开展对全市及分板块数据质量预警监测工作。今年以来，为落实《关于加强统计执法监督与专业业务协作联动的通知》要求，南通局进一步细化分工，由局执法监督处牵头，各专业提供原始数据，共同承担问题收集整理、分级赋分、实施预警评估等任务，并将预警举措报执法监督处备案；建立工作例会制，定期交流研究分板块数据质量监测情况，从而从原有的单线监管转变为条块结合的共同监管，极大增强了数据质量监测预警的针对性和系统性。
分级赋分实现量化管理。“红黄绿”分级预警监测机制统一了数据质量评价标准。从内容上看，采用七大专业重点指标数与部门数据的占比高低确定专业条线数据质量优劣及排名，对七大专业同权重赋分，量化板块数据质量监测结果，并按红、黄、绿三色划分高、中、低风险地区，实施分级管控，实现数据质量监测结果可视化。从时间上看，监测结果可反映出各专业、各板块月度和季度间数据质量变化趋势，重点针对下滑专业或板块进行预警。从空间上看，监测结果可反映出各板块与全市平均水平比对情况、板块间排名情况，重点针对“红色”等级专业或板块进行预警，从而实现数据质量的多维度、分等级、全方位管控。
深耕细作发挥长效作用。通过不断总结实践经验，“红黄绿”分级预警监测机制日趋成熟，结果运用更加广泛科学，成为提升数据质量的重要抓手。自实施分级预警监测以来，南通局结合“第一议题”学习、“五位一体”管控等制度，融会贯通贯彻执行，串联、织牢防惩统计造假的制度网，将问题解决在萌芽阶段，全市统计数据质量呈现逐季逐年向好态势。一方面，预警监测结果为实施统计约谈提醒提供依据。各专业根据《南通市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假约谈办法》，对高风险地区开展提醒预警工作，有效提升跟踪督办、风险防范精准度，从而形成工作闭环。另一方面，预警监测结果成为市委、市政府开展经济运行研判、实施板块提醒的重要依据，从而实现对经济运行平稳和数据质量提升的 “两手抓、两不误、两促进”。
2025年，南通局将把“红黄绿”分级预警监测机制融入“数字决策体系统计数据监测分析模块项目”平台，进一步精简工作流程，优化数据处理，构建区域板块数据质量可视化模型，以智慧数据助力依法治统。
撰稿处室：执法处
撰 稿 人： 朱 晋
审 核 人： 顾 军
审 签 人：曹亚军