2014年南通市统计局部门决算公开总体情况

第一部分单位概况

　　一、主要职责

　　1、贯彻执行国家、省统计制度和统计标准，对全市经济社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督。

　　2、贯彻执行国家、省国民经济核算体系，建立健全全市国民经济核算体系和统计指标体系。组织领导、实施和监督管理全市的国民经济核算工作，负责核算全市和各县（市）区地区生产总值。

　　3、拟订全市统计工作的规定，组织实施统计法律法规的宣传教育工作，指导和规范全市统计行政执法工作，监督检查统计法律法规的贯彻落实。组织实施对市级部门和各县（市）区政府的统计巡查、对各乡（镇）、街道办事处统计工作的统计督查、统计监审和对统计调查对象的统计监审，依法查处重大统计违法行为。

　　4、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划、方案，组织实施全市人口、经济、农业等重大普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

　　5、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、运输邮电业、仓储业、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业，房地产业、租赁和商务服务业、技术服务和地质勘查业、水利和环境及公共设施管理业、居民服务和其他服务业、社会福利业、娱乐业以及公共管理与社会组织等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

　　6、组织实施基本单位、能源、投资、消费、价格、收入、人口、劳动力、人才、新兴产业、社会发展基本情况等基本状况的统计调查和反映社情民意的统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、环境保护、对外贸易、对外经济、财政、税收、就业、妇女儿童、基本单位登记注册等全市性基本统计数据。

　　7、组织各县（市）区、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查，统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

　　8、组织实施全面小康监测、科学发展评价考核监测等统计方面的工作。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督。

　　9、依法审批统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织指导部门统计工作，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估。

　　10、建立并管理全市统计信息化系统和统计数据库系统，组织制定各县（市）区、各部门统计数据库和网络的基本标准及运行规则，指导全市统计信息化系统建设。

　　11、指导全市统计专业技术队伍建设，组织指导全市统计科学研究、统计教育和统计干部培训工作，协助地方管理各县（市）区统计局局长和副局长， 协助管理省统计局驻本市和各县（市）区调查机构。

　　12、承办市政府和省统计局交办的其他事项。

　　二、机构设置

　　1、市统计局设10个内设机构：办公室（监察室）、法制处（培训教育处、基本单位统计登记办公室、行政服务处、统计执法检查室）、国民经济综合统计处（经济运行监测处）、工业统计处、能源统计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、服务业统计处（国民经济核算处）、人口和社会科技统计处、信息化管理处

　　另按有关规定设立机关党组织。

　　2、局下属一个事业单位：南通市农村经济调查队（南通市统计局普查中心）。

　　三、单位性质及经费管理方式

　　南通市统计局为全额拨款的行政机关，南通市农村经济调查队（南通市统计局普查中心），为参照公务员法管理的全额拨款事业单位。

　　四、2014年主要工作任务

　　2014年，南通市统计局着力推进全市第三次经济普查，积极实施八项配套改革行动计划，努力提升统计服务水平，以党的群众路线教育实践活动为动力，推动全市现代化服务型统计建设迸发活力、提质升级。

　　（一）第三次经济普查主体工作取得圆满成功。圆满完成了第三次经济普查入户登记、数据汇总、审核验收、质量抽查等重要工作，查实、查清了全市9万多家法人单位、46万多家个体经营户规模、结构、布局等情况。

　　（二）统计改革创新取得预期成效。制定出台了八项配套改革行动计划，创出了具有南通特色的新做法、新经验，共形成改革创新成果近30项。一是统计方法制度彰显地方特色。GDP核算、现代服务业、家庭服务业、能耗、沿海开发、文化产业、投资、企业创新调查等统计调查工作有序推进。二是统计数据质量注重过程管控。出台《南通市主要指标数据审核评估办法》、《南通市统计数据质量管理办法》，十大专业数据质量管理办法全部建立；对10多个乡镇、近200家企业开展了统计监审；对10000多家联网直报企业开展了“一套表”专项整治。三是统计数据资源得到有效整合。综合数据管理平台汇集全市40多个部门、120多张报表、1250个指标的海量数据，部门电子监察平台将市级机关部门数据上报情况与年度绩效考评挂钩，“数据南通”综合性服务平台数据加载量进一步扩大。宏观经济数据库建设纳入“智慧南通”整体规划，建设资金全部到位。四是统计监测作用发挥显著。“八项工程”、全面小康、民生幸福等统计监测召开部门联席会议；核算基础数据、城乡居民收入监测分析和决策咨询等联席会议正式建立；与相关部门联合发布社会发展、物流、人口、人力资源和社会保障等领域的监测报告；重点工业企业问卷调查、重点商贸企业季度监测、服务业发展预警分析、在建重点耗能项目能耗预警等制度相继建立或完善。五是统计基层基础不断稳固。在县级层面，建立了覆盖全市五县四区及滨海园区的局领导联系点制度。在乡镇层面，海门市率先建立乡镇首席统计员制度。在企业层面，制定并实施联网直报企业统计工作规范，全市9583家联网直报企业规范化建设通过省统计局认定，完成进度达到90%。在部门层面，制定部门统计规范化工作细则，实行领导分片包干制，在全市39个部门中全面推进部门统计规范化工作。六是统计治理模式初具雏形。培育建立了“新天统计事务所”，挂牌成立了社情民意调查中心；六大类统计业务项目列入市编办、财政局政府购买服务目录。对乡镇开展行政指导10多次，对经信、工商、海洋渔业等近10个部门开展了统计业务指导。七是统计能力平台建设更加完善。全年举办了8期信息化知识及应用技能系列培训、6期“数海讲坛”、4期主体培训班次；开展了青年干部计算机知识及技能比武大赛、市县统计青年干部论文评选与交流、局队处室课题评选、“统计好声音”歌咏大赛等主题活动。共形成统计科研成果30多项。八是统计宣传作用影响广泛。统计信息社会公众网进行全方位升级，丰富栏目设置，。季度统计新闻发布增设经济运行解读；与传统媒体建立月度定向投稿合作机制。在全省率先开通“南通统计微讯”公众平台，共发布84期320多篇稿件。

　　（三）统计服务取得良好反响。开展了“百村千户”、产业结构、光伏、家纺、城镇化、人口流动、电子商务、劳动就业、科技创新等20多项专题调研。全年为党政领导提供进度数据信息近400篇、统计分析84期、各类专报20多篇，获得市领导正面批示18篇次。全年主动发布统计数据信息640多篇次，发行统计产品30多期次；办理公众咨询、依申请公开、人大建议和政协提案等事项近40件；面向全社会公开承诺即知即改事项整改推进工作，共出台具体措施49条。在市、县两级层面建立了信息共享机制；着手建设视频会议系统，在部分专业组织召开视频工作会议；对近30个乡镇、150多家企业开展了统计工作规范化建设、经济运行、名牌产品申报等工作的业务指导。

第二部分  2014年支出决算情况

　　一、总体情况

　　南通市统计局2014年支出总决算数为1440.45万元。主要用于人员经费、公用经费等基本支出，各类统计调查业务费等项目支出。

　　1.从功能科目分类：一般公共服务支出1440.45万元。

　　2、从经济科目分类：基本支出997.79万元，项目支出442.66万元。具体情况见附表。

　　二、2014年“三公”经费决算情况

南通市统计局“三公”经费支出是指南通市统计局机关的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费支出。2014年南通市统计局“三公”经费财政拨款支出决算总计 62.65万元，其中:公务接待费23.54万元、公务用车费33.73万元、因公出国（境）费5.38万元。具体情况见附表。