南通市统计局2020年度部门预算公开
目录
第一部分部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2020年度部门主要工作任务及目标
第二部分 2020年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）
七、一般公共预算支出预算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出预算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十、政府性基金预算财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 2020年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分部门概况
一.主要职能
（一）组织领导和协调全市统计工作，确保统计数据真实、准确、完整、及时。起草统计地方性法规、规章草案，制定统计政策、规划，贯彻执行国家、省统计制度和统计标准，拟订和管理全市各类统计调查制度，指导全市统计工作。
（二）贯彻执行国家、省国民经济核算体系，核算全市及县（市）区地区生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理全市国民经济核算工作。
（三）会同有关部门拟订重大市情市力普查计划、方案，组织实施全市人口、经济、农业等重大普查，汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。
（四）组织实施农业、工业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业及其他服务业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和公布科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、金融、交通运输、邮电、社会保障、公用事业、地质勘查等全市性基本统计数据。
（五）组织实施基本单位、能源、投资、人口就业、社会发展、人民生活等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和公布资源、房屋、环境保护、对外贸易、对外经济、财政、税收、就业、妇女儿童、基本单位登记注册等全市性基本统计数据。
（六）组织实施推动高质量发展、基本公共服务等各类统计监测评价，对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
（七）依法审批地方统计调查项目，指导和推进各部门、各行业专业统计基础工作、统计基层基础建设。
（八）建立健全统计数据全程质量管理制度，组织开展对重要统计数据的审核、监控和评估。
（九）建立并管理全市统计信息化系统，组织实施全市经济社会发展统计信息资源的整合共享和开发应用，协调和指导全市现代化统计体系建设。
（十）落实全市统计法治监督责任，组织管理全市统计执法检查活动，查处重大统计违法行为，组织指导全市统计信用体系建设。
（十一）依法监督管理涉外调查活动，组织实施统计工作方面的对外交流合作项目和有关统计资料的交换工作。
（十二）加强和推进统计队伍建设，协助地方管理县（市）区统计局局长和副局长。
（十三）协助管理省统计局驻本市和县（市）区调查机构。
（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。
二.部门机构设置及预算单位构成情况
根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、人事处、统计执法监督处（政策法规处）、国民经济综合统计处（经济运行监测处、研究室）、工业统计处、能源资源环境统计处（国民经济核算处）、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、服务业统计处、人口和社会科技统计处、信息化管理处。另按有关规定设立机关党总支。
本部门下属一个事业单位：南通市农村经济调查队（南通市统计局普查中心）。
从预算单位构成看，纳入本部门2020年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：南通市统计局本级，为全额拨款的行政机关。
三.2020年部门主要工作任务及目标
2020年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划实施的最后一年。今年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，集中学习贯彻十九届四中全会精神，以推动治理能力现代化为方向，围绕“五个一”全面开展高质量统计工作体系建设。
（一）坚持一个主题。将“加强高质量统计工作”作为全年工作的主题，逐步完善、分布实施“六位一体”高质量统计工作体系的各项设想，重点是出台“两个文件”。一是《加强高质量统计工作的实施意见》，二是《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的工作规划（2019-2022）》。以两个文件为引领，将节点化、项目化、责任化的任务行动作为贯彻中央关于统计工作重大决策部署的具体实践，着力在建立数据质量“两防”机制、构建高质量统计指标体系、全面实施“四位一体”高质量发展监测评价工作机制、广泛推行宏观数据运行可视化平台应用等方面取得一定成果。
（二）贯穿一条主线。将全面推进“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和成果运用作为贯穿全年工作的主线，以主题教育成果促进统计工作，以统计工作检验主题教育成效。掀起系统内学习贯彻十九届四中全会精神的高潮，逐一对照检视问题、征求意见形成一一整改回应机制，建立完善局机关一批党的建设、统计政务、统计业务制度，增强长效管理的约束力。要重点按照《国家统计局关于主题教育中反映统计基层基础突出问题的整改工作方案》要求，突出因地制宜原则，着力探索大数据、云计算、物联网技术在基层统计工作中的应用，建立完善的部门数据交换共享机制；着力加强企业统计台账的规范建设，加密对企业统计工作的行政指导；着力增加面向基层统计人员的综合性、高层次业务培训频率。
（三）抓好一个龙头。将第七次全国人口普查作为开展各项统计调查任务的龙头工作。凝心聚力做好普查工作的机构组建、人员选调、经费落实、业务培训、综合试点等准备工作，及早开展普查宣传。扎实做好四经普数据公报发布、资料开发应用、市级先进评选等后续工作。
（四）把握一个核心。将正式实施GDP统一核算改革作为适应方法制度改革、提升统计数据质量的核心工作。配合省统计局推进改革的各项工作，做好与普查年份GDP的衔接工作。积极稳妥做好各专业统计方法制度改革的有序对接，重点加强对2019年度统计数据有责修订企业的核实监测。
（五）做实一个基础。将提升乡镇（街道、园区）统计工作水平作为夯实统计基层的关键基础。以部分乡镇（街道）为试点，拓展局领导基层联系点制度，由目前的县级联系点“下沉一级”，建立局领导与乡镇（街道）统计站共建合作机制。以投资专业为试点，会同发改、工信等部门在乡镇（街道、园区）层面推行投资统计联报，着力提升基层统计工作质效。
第二部分2020年度部门预算表
见附件
第三部分 2020年度部门预算情况说明
一.收支预算总体情况说明
南通市统计局本年度收入、支出预算总计1666.73万元，与上年相比收、支预算总计各增加127.51万元，增长8.28%。其中：
（一）收入预算总计1666.73万元。包括：
1.财政拨款收入预算总计1666.73万元。
（1）一般公共预算收入预算1666.73万元，与上年相比增加127.51万元，增长8.28%。主要原因是住房保障支出增加。
（2）政府性基金收入预算0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。
2.财政专户管理资金收入预算总计0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。
3.其他资金收入预算总计0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是本单位无此项收入。
4.上年结转资金预算数为0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是本单位无此项收入。
（二）支出预算总计1666.73万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出1205.36万元，主要用于人员经费支出、日常公用经费支出和专项调查项目经费支出。与上年相比减少155.95万元，减少11.46%。主要原因是2019年可视化平台项目已经按进度执行。
2.住房保障支出（类）支出461.37万元，主要用于人员住房保障支出。与上年相比增加283.46万元，增长159.33%。主要原因是住房保障支出增加。
3.其余各功能分类明细项支出均为0万元。均与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。
4.结转下年资金预算数为0万元，主要原因是本单位未安排此项支出。
此外，基本支出预算数为1454.65万元。与上年相比增加328.23万元，增长29.14%。主要原因是人员经费增加。
项目支出预算数为212.08万元。与上年相比减少200万元，减少48.45%。主要原因是第四次经济普查经费减少。
单位预留机动经费预算数为0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是本单位未安排此项支出。
二.收入预算情况说明
南通市统计局本年度收入预算合计1666.73万元，其中：
一般公共预算收入1666.73万元，占100%；
政府性基金预算收入0万元，占0%；
财政专户管理资金0万元，占0%；
其他资金0万元，占0%；
上年结转资金0万元，占0%。
三.支出预算情况说明
南通市统计局本年度支出预算合计1666.73万元，其中：
基本支出1454.65万元，占87.28%；
项目支出212.08万元，占12.72%；
单位预留机动经费0万元，占0%；
结转下年资金0万元，占0%。
四.财政拨款收支预算总体情况说明
南通市统计局2020年度财政拨款收、支总预算1666.73万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加127.51万元，增长8.28%。主要原因是住房保障支出增加。
五.财政拨款支出预算情况说明
南通市统计局2020年财政拨款预算支出1666.73万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加127.51万元，增长8.28%。主要原因是住房保障支出增加。
其中：
（一）一般公共服务支出（类）
1．统计信息事务（款）行政运行（项）支出993.28万元，与上年相比增加44.77万元，增加4.72%。主要原因是人员经费增加。
2．统计信息事务（款）一般行政管理事务（项）支出124.41万元，与上年相比增加58.46万元，增加88.64%。主要原因是功能科目调整，经济普查经费纳入一般行政管理事务。
3. 统计信息事务（款）专项统计业务（项）支出12万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。
4. 统计信息事务（款）专项普查活动（项）支出55.6万元，与上年相比减少160.0万元，减少74.21%。主要原因是功能科目调整，经济普查经费纳入一般行政管理事务。
5. 统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）支出20.07万元，与上年相比减少99.18万元，减少83.17%。主要原因是2019年可视化平台项目已经按进度执行。
（二）住房保障支出（类）
1．住房改革（款）住房公积金（项）支出179.09万元，与上年相比增加94.32万元，增长111.27%。主要原因是住房公积金增加。
2.住房改革（款）提租补贴（项）支出282.28万元，与上年相比增加189.14万元，增长203.07%。主要原因是提租补贴增加。
六.财政拨款基本支出预算情况说明
南通市统计局2020年度财政拨款基本支出预算1454.65万元，其中：
（一）人员经费1258.02万元。主要包括：基本工资210.82万元、津贴补贴552.45万元、奖金42.23万元、机关事业单位基本养老保险缴费83.89万元、城镇职工基本医疗保险缴费45.61万元、公务员医疗补助缴费25.34万元、其他社会保障缴费4.06万元、住房公积金179.09万元、其他工资福利支出18.80万元、离休费39.6万元、退休费49.66万元、生活补助5.7万元、奖励金0.03万元、其他对个人和家庭的补助支出0.74万元
（二）公用经费196.63万元。主要包括：办公费8万元、印刷费5万元、邮电费9.02万元、差旅费47万元、会议费9.87万元、培训费10.34万元、公务接待费3.84万元、工会经费13.98万元、福利费21.60万元、其他交通费用40.61万元、其他商品和服务支出27.37万元。
七.一般公共预算支出预算情况说明
南通市统计局2020年一般公共预算财政拨款支出预 算1666.73万元，与上年相比增加127.51万元，增长8.28%。主要原因是住房保障支出增加。
八.一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市统计局2020年一般公共预算财政拨款基本支出预算1454.65万元，其中：
（一）人员经费1258.02万元。主要包括：基本工资210.82万元、津贴补贴552.45万元、奖金42.23万元、机关事业单位基本养老保险缴费83.89万元、城镇职工基本医疗保险缴费45.61万元、公务员医疗补助缴费25.34万元、其他社会保障缴费4.06万元、住房公积金179.09万元、其他工资福利支出18.80万元、离休费39.6万元、退休费49.66万元、生活补助5.7万元、奖励金0.03万元、其他对个人和家庭的补助支出0.74万元
（二）公用经费196.63万元。主要包括：办公费8万元、印刷费5万元、邮电费9.02万元、差旅费47万元、会议费9.87万元、培训费10.34万元、公务接待费3.84万元、工会经费13.98万元、福利费21.60万元、其他交通费用40.61万元、其他商品和服务支出27.37万元。
九.一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市统计局2020年一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出10.14万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加（减少）0万元，主要原因是实际因公出国（境）时，由财政部门根据经规定程序批准的出国（境）计划和按标准核定的经费数额追加相关单位支出预算指标。实际执行情况在部门决算中公开。
2.公务用车购置及运行费支出预算0万元。其中：
（1）公务用车购置支出预算0万元，比上年增加（减少）0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费支出预算0万元，比上年增加（减少）0万元，与上年预算数相同。
3.公务接待费支出预算10.14万元，比上年减少2.48万元，主要原因是压缩经费。
南通市统计局2020 年度一般公共预算拨款安排的会议费支出预算14.37元，比上年减少3.33万元，主要原因是压缩经费。
南通市统计局2020年度一般公共预算拨款安排的培训费支出预算45.34万元，比上年减少42.22万元，主要原因是压缩经费。
十.政府性基金预算支出预算情况说明
南通市统计局2020年政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。本年无预算。
十一.一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2020年南通市统计局一般公共预算单位运行经费预算支出196.63万元，与上年相比减少3.8万元，降低1.90%。主要原因是差旅费减少。
十二.政府采购支出预算情况说明
2020年度政府采购支出预算总额5.21万元，其中：拟采购货物支出5.21万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。
十三.国有资产占用情况
南通市统计局共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆等。单价 50万元（ 含）以上的设备0台（套） 。
十四.预算绩效目标设置情况说明
2020年度，南通市统计局共7个项目实行绩效目标管理，涉及财政性资金合计110.6万元；南通市统计局整体支出（□纳入、？未纳入）绩效目标管理，涉及财政性资金1666.73万元。
第四部分 名词解释
一.财政拨款：指由一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二.一般公共预算：包括一般公共预算本级财力、一般公共预算上级专项补助财力。
三.财政专户管理资金：指专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四.基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五.项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六.“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七.机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。